金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采对接(jiē)。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服(fú)务(wù)贸(mào)易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运(y小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思ùn)营线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业参(cān)加各类(lèi)境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客(kè)运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制(zhì)、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商(shāng)事(shì)法律等方(fāng)面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精准性(xìng)，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一(yī)步提升中西(xī)部(bù)地区分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发(fā)挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人(rén)民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升(shēng)加工小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强化全(quán)生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品数据(jù)监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合(hé)数字(zì)化解(jiě)决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易(yì)数(shù)字化领(lǐng)航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持(chí)相关(guān)产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区线上综合服务平(píng)台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮(bāng)助企(qǐ)业积(jī)极(jí)应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排(pái)查。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸易便(biàn)利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增(zēng)效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供需对(duì)接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实(shí)施(shī)已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思等(děng)自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因(yīn)地制宜(yí)出(chū)台配套支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策(cè)，加(jiā)强协(xié)作(zuò)配合(hé)和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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