北京市经济(jì)和信息(xī)化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布局持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区重点布局(jú)的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按照入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提手机话费交了能退吗到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度(dù)先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型(xíng)技术(shù)创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技术演进(jìn)趋(qū)势(shì)和(hé)创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域(yù)的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能大模型(xíng)的(de)开发迭代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和(hé)算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业(yè)生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领(lǐng)域的(de)场景优(yōu)势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行(xíng)业大(dà)模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型(xíng)发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每(měi)年(nián)落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放(fàng)合作平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契合(hé)点(diǎn)和最大公(gōng)约(yuē)数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为(wèi)五类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担(dān)一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队和(hé)创新企业提供优质算力服务(wù)，提(tí)供(gōng)一系(xì)列的(de)人工(gōng)智(zhì)能开发增(zēng)值(zhí)服务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供方海量数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势，基于数据(jù)交易方搭建的流(liú)通(tōng)交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务(wù)、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案(àn)服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的(de)基(jī)础上开发行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务(wù)发展的各类行业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型(xíng)场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的精准模型，带动业(yè)务(wù)发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推动(dòng)数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大(dà)模(mó)型团队结对(duì)方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期(qī)算力供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力(lì)中(zhōng)心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽(jǐn)快(kuài)形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一(yī)服务(wù)窗(chuāng)口并实(shí)现算力(lì)任务调(diào)度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企业(yè)对算力的规(guī)模化(huà)需(xū)求(qiú)。提高环京地(dì)区(qū)算力(lì)一体化服务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调(diào)度(dù)枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型(xíng)训练数据需(xū)求清单和(hé)供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和北京国际(jì)大(dà)数(shù)据交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的(de)数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，用(yòng)好北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所社(shè)会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专业服(fú)务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成(chéng)数(shù)据(jù)新(手机话费交了能退吗xīn)产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私(sī)有化(huà)部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施(shī)部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服务(wù)模式。支(zhī)持(chí)金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术(shù)打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的(de)服务半径和服务质量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行(xíng)百业。支(zhī)持本市(shì)企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场(chǎng)景落(luò)地(dì)应用。加速信(xìn)息交互领域的数(shù)字化(huà)转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及(jí)团队(duì)在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产(chǎn)操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性(xìng)技(jì)术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络(luò)传(chuán)输(shū)系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代(dài)差(chà)，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加(jiā)快不(bù)同(tóng)芯片架构的接口适(shì)配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资(zī)源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态(tài)化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术(shù)研发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积(jī)极引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓励(lì)设立通(tōng)用人(rén)工智能产业基(jī)金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多(duō)具有(yǒu)国际竞(jìng)争力(lì)和(hé)发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国(guó)家(jiā)相关(guān)部委指导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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