北(běi)京市经济和信息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队(duì)结对方式(shì)，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区(qū)、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字(zì)经(jīng)济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落(luò)实党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域(yù)的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕(rào)人工智(zhì)能大模(mó)型的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业(yè)应(yīng)用落(luò)地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能产业生态(tài)，打造数(shù)字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标(biāo)志(zhì)性(xìng)、引(yǐn)领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术(shù)和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现(xiàn)行(xíng)业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节(jié)，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术(shù)实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的开(kāi)放合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和(hé)最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动，实(shí)现(xiàn)资源供给(gěi)充裕(yù)、技(jì)术(shù)自主创新、应用落(luò)地(dì)见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多(duō)元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保障本市大(dà)模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本(běn)市(shì)大(dà)模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数据(jù)交易方(fāng)在内的(de)市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量数据(jù)资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台(tái)和(hé)数(shù)据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服务(wù)商(shāng)，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的(de)基础上开发行业模型，落(luò)地行业(yè)应用(yòng)并提(tí)供日(rì)常(cháng)服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服(fú)务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自(zì)身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造(zào)基(jī)于行业数(shù)据的(de)精(jīng)准(zhǔn)模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻(zhù)即享原则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算(suàn)力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体(tǐ)系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商业化(huà)运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化(huà)服务能力(lì)，形(xíng)成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单(dān)和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基(jī)于(yú)市大数据中(zhōng)心和(hé)北京国(guó)际大数(shù)据(jù)交易(yì)所探索建设可用(yòng)于大(dà)模型训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大数据交易(yì)所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究(jiū)院中文(wén)语料库，形成训练数(shù)据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给(gěi)予(yǔ)一定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型(xíng)服务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提(tí)升(shēng)金(jīn)融从业者(zhě)的服务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市(shì)管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势(shì)领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型(xíng)商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创造行业生产方式，激发持续(xù)的(de)数字(zì)创新(xīn)活(huó)力，深(shēn)度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式(shì)。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及(jí)团队在京(jīng)形成(chéng)开一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大(dà)模(mó)型融合，加快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模(mó)型(xíng)底层支(zhī)撑(chēng)性(xìng)技术(shù)筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型研(yán)发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系(xì)服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持(chí)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发(fā)展基金(jīn)，加大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业基金，加(jiā)大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域行业(yè)协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发(fā)展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先(xiān)试。努力(lì)在国家(jiā)相关部委(wěi)指导和支持下，争创国(guó)家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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