金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能(néng)力，增强(qiáng)服(fú)务(wù)实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施证(zhèng)券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资(zī)本(běn)市场改(gǎi)革(gé)，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源(yuán)。会同(tóng)财(cái)政(zhèng)部、人民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布(bù)施(shī)行(xíng)的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同时(shí)完善了(le)保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级(jí)制度科(kē)学性(xìng)。每季(jì)度(dù)对公司(sī)风(fēng)险进行全(quán)面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银(yín)行联合发(fā)布(bù)《关于保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资(zī)本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖评级结(jié)果为(一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖wèi)：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险公(gōng)司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分(fēn)析(xī)研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测工(gōng)作(zuò)，不(bù)断(duàn)加强偿(cháng)付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力(lì)风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计(jì)委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会或(huò)偿付(fù)能力数据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)推进高(gāo)风险机构(gòu)风险处置工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事(shì)件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式(shì)，督促公司采取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支(zhī)持保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联(lián)交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排(pái)查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司的(de)产品设计(jì)、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司(sī)通(tōng)过(guò)适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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