昨日晚(wǎn)间，证(zhèng)监会就(jiù)《证券期(qī)货市场主机交易托管管理(lǐ)规定（征求意(yì)见稿）》向社会公开(kāi)征求意见。

　　进一步规范(fàn)证券期货市(shì)场主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活动

　　为(wèi)规范证(zhèng)券期货(huò)市场主(zhǔ)机(jī)交易托管活动，保护投资者合法(fǎ)权(quán)益，维护证券期货(huò)市(shì)场安全(quán)平稳运行，证监会起(qǐ)草了《证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易托管管(guǎn)理(lǐ)规定（征求(qiú)意见稿）》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《管(guǎn)理规定》），于昨日(rì)向社会公开征(zhēng)求(qiú)意见。

　　据了(le)解，近年来(lái)，证券期货交易所向市(shì)场相(xiāng)关机构(gòu)提供主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源(yuán)，为行业提供信息科技(jì)基础(chǔ)支(zhī)撑服务，对于(yú)提(tí)升行(xíng)业信息(xī)基础设施运维水平，保障(zhàng)行(xíng)业(yè)信息系(xì)统(tǒng)安全稳定运行(xíng)发挥了重要作用(yòng)。

　　但随(suí)着证券期货市(shì)场的不断发展(zhǎn速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉)，主机交(jiāo)易托管资源分配不(bù)尽(jǐn)合理、线路时延不尽一致、安全(quán)保障能力有待提升等问(wèn)题(tí)逐渐凸显(xiǎn)，为(wèi)进一(yī)步规范证券期(qī)货市场主机交易托管服务和相关租用活(huó)动，促进证券期(qī)货市(shì)场的平稳(wěn)健康发(fā)展，证监会起草《管(guǎn)理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定》起草思(sī)路有三。一是全面覆盖各类主体。结合业务活动的具体特点，《管理规定》将主机交易托管相关主(zhǔ)体分为证券期货交易(yì)所和证券期货经营机构两部(bù)分，分别(bié)提出完善的监(jiān)管要求(qiú)，并要求(qiú)其他类型的(de)参与主(zhǔ)体参照(zhào)执行(xíng)有关(guān)规(guī)定。

　　二是(shì)切实守住安全底线(xiàn)。安全运行是从事(shì)主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动的(de)基础和前提，《管理规定》规定了(le)主机交易托管资源(yuán)的安全管理要求，明确了证券期货经营机构的尽(jǐn)职调查和业务审批机(jī)制，从安全的角度作出全面规定。

　　三是(shì)促(cù)进服(fú)务公平(píng)合理(lǐ)。《管理规定》将公平合(hé)理原则(zé)，体现在证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所和证(zhèng)券期货经营(yíng)机构从事主机交易托管服(fú)务(wù)和相关租用(yòng)活动的(de)各个环(huán)节，同(tóng)时也充分注重有关(guān)规定落地过(guò)程(chéng)中的可(kě)操作性(xìng)，切实提升市场主(zhǔ)体的获(huò)得感(gǎn)。

　　从(cóng)主要内容来(lái)看，《管理规(guī)定(dìng)》共五章(zhāng)28条(tiáo)，对(duì)证券期(qī)货行业(yè)主机交易托管服务和相关租用活动提出了要求(qiú)。

　　具体来看，首先是(shì)总则(zé)明确立法宗旨、适用范围，从事主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关(guān)租用活动的(de)基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓主(zhǔ)机(jī)交易托管资源，是指证券期货交易所提供的机房机柜(guì)、通信(xìn)网络、软(ruǎn)件或(huò)硬件设施等资源，部署在(zài)相关资源的信息系(xì)统可以连接(jiē)证券(quàn)期货交易所交(jiāo)易系统。

　　其(qí)次是证券期货交易所要求(qiú)。明确了证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所提供主机(jī)交易托管服务(wù)有关要求。主要(yào)包括：要求证券速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉期货交易所实施专区管理(lǐ)，统一专区交易时延，建设运维要求不得低于《证券(quàn)期货业信息系统(tǒng)托管基本要求》中三(sān)级系(xì)统的(de)受(shòu)托方(fāng)要求；从资源保障、资源分配(pèi)、服务申(shēn)请、服(fú)务协议、收费要求、服务(wù)退出与资源再分配等方面保障(zhàng)证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所提供(gōng)有关(guān)服(fú)务的(de)公平合理；加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控，证券期货交(jiāo)易所需(xū)建立健(jiàn)全监控(kòng)指标及应急(jí)处置机制。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券期货交易(yì)所(suǒ)提(tí)供主机交易(yì)托管服(fú)务的，应当将主机交(jiāo)易托(tuō)管资源(yuán)和(hé)其他主机(jī)托管(guǎn)资(zī)源进行(xíng)区分，对主机交易(yì)托管资(zī)源实(shí)施专区(qū)管理，并确保(bǎo)相关(guān)专区(qū)到核心交易系统(tǒng)通信前端(duān)的通信时延保(bǎo)持(chí)一致(zhì)。

　　再次是(shì)证券期货经营机构要求。明(míng)确了(le)证券期(qī)货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源有关要求。具体来看，从安全保障方(fāng)面，对证(zhèng)券期(qī)货经(jīng)营机(jī)构租用主机(jī)交易(yì)托管资源的一般(bān)要求(qiú)作出规(guī)定。从能力评估、治理架(jià)构、尽(jǐn)职调查(chá)等方面确保证券(quàn)期(qī)货经营机构能够保(bǎo)障客户设施(shī)的安全运行。明确(què)证券期货经营机构对证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)的报告要(yào)求(qiú)。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期货经营机构租用(yòng)主机(jī)交易托管资源部署客户提(tí)供的软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施（以下简称证券期货经营(yíng)机构(gòu)部署客户设施）的，应(yīng)当从(cóng)人员保(bǎo)障、资金(jīn)投入、客户(hù)需求等方面充分评估，审慎选择服务客户(hù)，确(què)保自(zì)身能力可以保障(zhàng)客户软件或硬件设施的(de)安全运行(xíng)，并(bìng)将不同客户的信息(xī)系(xì)统(tǒng)、客户与经(jīng)营机(jī)构的(de)信息系统进行有效隔离。

　　最后是监督(dū)管理。明(míng)确证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所的监(jiān)管(guǎn)报(bào)告义(yì)务，规定(dìng)中国证(zhèng)监会及其派出机(jī)构结合法定职责，对证券期(qī)货(huò)交易所及(jí)证券期货(huò)经营机构实(shí)施现场检查和非现(xiàn)场检(jiǎn)查，并规定相应(yīng)罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证券期(qī)货交易所违反本规定，或(huò)者在监(jiān)管工作(zuò)中不履行职责，或者(zhě)不履行本(běn)规定有(yǒu)关报告义务的，中(zhōng)国证监会(huì)可以(yǐ)对证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)采取监管谈话、出(chū)具(jù)警(jǐng)示函、责(zé)令限期改正等(děng)行政监(jiān)管措施，对有关高(gāo)级(jí)管理(lǐ)人员给予警告、记过(guò)、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政(zhèng)处分(fēn)，并(bìng)责令证券期货交(jiāo)易所(suǒ)对其他(tā)责任(rèn)人给予纪律处(chù)分。

　　证券期货经营机构违反(fǎn)本规(guī)定，中国证监会及其(qí)派(pài)出机构可(kě)以依照《证券期货业(yè)网(wǎng)络和(hé)信息安全管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》有关规定，对有关机构和(hé)人员采取行政监管(guǎn)措施。

　　上(shàng)海(hǎi)证券(quàn)交易(yì)所原副(fù)总经理刘(liú)逖接受监察(chá)调(diào)查

　　据昨日(rì)中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组、浙(zhè)江省(shěng)纪委监委消息，上海证(zhèng)券交(jiāo)易(yì)所原副(fù)总经理刘逖(tì)涉嫌严重职务违法，目前正在接受中央纪委(wěi)国家监(jiān)委(wěi)驻中国证监会纪(jì)检(jiǎn)监察组和浙(zhè)江(jiāng)省(shěng)台(tái)州(zhōu)市监委监察调查(chá)。

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