美国历史上首次(cì)债务(wù)违约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约发(fā)出警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务(wù)违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国(guó)可(kě)能(néng)最早于6月(yuè)1日(rì)出现债务(wù)违约，这将是美国历史上(shàng)的首(shǒu)次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元(yuán)的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们(men)从过去的债(zhài)务(wù)上限僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会对企(qǐ)业和消费(fèi)者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷(dài)成(chéng)本，并对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原(yuán)因是(shì)最近税收收入(rù)放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突(tū)破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)较之前更高(gāo)。该(gāi)机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的(de)税收收(shōu)入低于(yú)国会预(yù)算办(bàn)公室2月(yuè)份的预期(qī)，我(wǒ)们(men)现在估计(jì)，财政部(bù)在6月(yuè)初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一(yī)份(fèn)报告中(zhōng)，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警告后，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀(yāo)请(qǐng)美国国会(huì)的四位(wèi)领(lǐng)导人于(yú)5月9日(rì)在(zài)白宫就债(zhài)务上限问题举行会(huì)议，商讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美(měi)国(guó)财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致(zhì)失(shī)业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发(fā)一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来(lái)的(de)投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖(lài)社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和(hé)党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美债(zhài)违约可(kě)能引(yǐn)发金(jīn)融(róng)动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投(tóu)票通过债(zhài)务上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿(yì)美元的债务(wù)上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上(sh大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别àng)限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国(guó)会为联(lián)邦政府设(shè)定的为(wèi)履大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别行已产(chǎn)生的支(zhī)付义(yì)务(wù)而举债的最高额度，触及(jí)这条“红(hóng)线”意(yì)味着美国财政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和(hé)党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债务上限方案(àn)。白(bái)宫称众议院共和党人必须在(zài)没有任何要求和条件的(de)情况下打消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解(jiě)决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵局，再次(cì)提(tí)升市场担(dān)忧。美(měi)银(yín)的美(měi)国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的催化剂(jì)是对(duì)美国银(yín)行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联(lián)储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队(duì)的预期(qī)一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的障(zhàng)碍。预计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问(wèn)题最(zuì)早将(jiāng)在下个月(yuè)显现出(chū)来。该行认为，美国(guó)国债出(chū)现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表示，预计有关(guān)美国债务上限和联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将“危险地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团队预计(jì)，美(měi)国(guó)财(cái)政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党和民(mín)主党领导人提出最(zuì)新财政提案(àn)后，解决(jué)美国债务上限僵局的方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可(kě)能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经(jīng)济学家兼全球投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露(lù)的信(xìn)息(xī)有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性(xìng)大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表(biǎo)示，美国已在(zài)今年(nián)1月触及债务上(shàng)限，财政部(bù)可(kě)通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要(yào)是(shì)由税收同比减(jiǎn)少与国会(huì)两党僵持这两个因(yīn)素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度(dù)看(kàn)，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致货币市场与债券市(shì)场加大波动，但总体而言预计其(qí)直接影响有限。

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