美(měi)国历史(shǐ)上首次债务(wù)违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日(rì)，美国(guó)财长耶伦(lún)就美国债务违约发出警告(gào)，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上限问题(tí)，美国可能(néng)最早在(zài)6月(yuè)1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共和(hé)两党的(de)国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债(zhài)额度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要(yào)性(xìng)。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了(le)解(jiě)到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高(gāo)债务上(shàng)限(xiàn)可能(néng)会对企业和消费(fèi)者信心造成严重(zhòng)损(sǔn)害(hài)，加重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美国(guó)的信(xìn)用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在(zài)一个月之后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因(yīn)是最近税收收入(rù)放缓。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认(rèn)其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办公室(shì)发布的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更(gèng)高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国(guó)会预算办公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报(bào)告中，国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发(fā)一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶(è)化的(de)信贷市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共(gòng)和(hé)两党围绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通(tōng)过(guò)债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该(gāi)法案(àn)规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政(zhèng)府预算年均魔芋为什么没有热量，魔芋粉丝千万别吃多了增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履行(xíng)已产(chǎn)生(shēng)的(de)支付义务而(ér)举债的最高额度(dù)，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味着(zhe)美国(guó)财政部借款(kuǎn)授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决众议(yì)院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必(bì)须(xū)在没有任(rèn)何(hé)要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的(de)可能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上(shàng)限法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表示如果该法(fǎ)案(àn)到达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的催(cuī)化剂(jì)是对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一(yī)次加息，这与我行的美(měi)国经(jīng)济团队的预(yù)期一(yī)致。进(jìn)一步加息(xī)是有可能的，但考虑到(dào)银行体系(xì)的(de)漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国(guó)债务上限问题(tí)最(zuì)早将在下个月显现出来。该行认为，美国(guó)国债出现(xiàn)技术性(xìng)违约的(de)风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中表示(shì)，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利(lì)率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期内提高美国(guó)债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出最(zuì)新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及关键的(de)债务上限最(zuì)后期限(xiàn)的时间(jiān)可能(néng)会早于市(shì)场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济学(xué)家(jiā)兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能(néng)性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表(biǎo)示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程(chéng)、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违(wéi)约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场(chǎng)与债(zhài)券(quàn)市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言预计(jì)其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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