金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归(guī)保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济和(hé)人民(mín)群众质(zhì)效(xiào)，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解(jiě)能(néng)力，保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)指标维(wéi)持(chí)在(zài)合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务(wù)实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等(děng)给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务(wù)实体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集(jí)基础设(shè)施证(zhèng)券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资(zī)符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提高了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督(dū)管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险公(gōng)司风险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合，提高风耳根全部小说的阅读顺序是什么，耳根小说阅读顺序关系(fēng)险综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行(xíng)无固定期(qī)限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关于(yú)保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风(fēng)险较(jiào)大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续(xù)加强(qiáng)行(xíng)业(yè)偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)委(wěi)员会季(jì)度工作会(huì)议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场(chǎng)调(diào)研(yán)，指导协同(tóng)各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展财会或(huò)偿付能力数据(jù)真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动(dòng)高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关(guān)风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发(fā)送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内部人(rén)控制和(hé)大(dà)股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产的风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司(sī)的产品设计(jì)、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方(fāng)式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿耳根全部小说的阅读顺序是什么，耳根小说阅读顺序关系元，10家保险公司发(fā耳根全部小说的阅读顺序是什么，耳根小说阅读顺序关系)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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