金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得干(gàn)预(yù)经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总局(jú)关于规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源(yuán)客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重交易(yì)当事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么纪行业(yè)管理，促(cù)进房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经实名(míng)登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供的经纪(jì)服务由(yóu)基本服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客源信息、带客(kè)户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协(xié)助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结合市场供(gōng)求(qiú)关(guān)系等因(yīn)素协(xié)商确(què)定(dìng)。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担(dān)经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人(rén)出具(jù)收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要(yào)求加(jiā)入平台的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构实行统(tǒng)一的(de)经(jīng)纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同(tóng)。各(gè)地(dì)住房和(hé)城乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同(tóng)示范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人(rén)个(gè)人信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个(gè)人信息保护的(de)内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法使用客(kè)户个人信(xìn)息(xī)。未经(jīng)当事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员不(bù)得(dé)收集个(gè)人信息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发(fā)送商业(yè)性短信(xìn)息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源(yuán)信(xìn)息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平(píng)台向(xiàng)交易(yì)当事人(rén)提供(gōng)房源核(hé)验、房源发(fā)布、合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除(chú)交易(yì)当事人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款(kuǎn)应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门(mén)要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关(guān)部(bù)门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法查处不(bù)按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关(guān)违法违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则(zé)，引导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营(yíng)。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人(ré北京市有几个区，北京市有几个区,都叫什么n)信息合法权益等情形(xíng)的(de)，房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业组织依(yī)据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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