金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续(xù)引(yǐn)导保险(xiǎn)业回(huí)归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)和人(rén)民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保险业支持实(shí)体经济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业(yè)提(tí)升随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么服务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基(jī)础设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符(fú)合(hé)条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本市场改革(gé)，维护(hù)资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资(zī)源(yuán)，同时完善了(le)保险保障基(jī)金的(de)救(jiù)助规定和相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险综(zōng)合评(píng)级(jí)制度科学性。每季度对公(gōng)司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会(huì)同(tóng)人(rén)民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能(néng)力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推(tuī)进高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高(gāo)风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险(xiǎn)公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监管风险提(tí)示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内(nèi)部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公(gōng)司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资(zī)金(jīn)投资(zī)非标资(zī)产(chǎn)的(de)风险(xiǎn)排(pái)查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司(sī)通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过(guò)市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处(chù)罚(fá)决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险。

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