金融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会(huì)发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度包(bāo)装治(zhì)理。在(zài)生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子(zi)信(xìn)息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快(kuài)天(tiān)然气基(jī)础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地区(qū)，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储(chǔ)一(yī)体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨、形容农村的词语有哪些成语，形容农村的词语有哪些四个字涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和(hé)落后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系(xì)统(tǒng)性清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿(lǜ)色设(shè)计技(jì)术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一(yī)批(pī)具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合的方式(shì)，推动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森(sēn)林(lín)生态标志产品建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型农技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和(hé)全生(shēng)物(wù)降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和(hé)其他(tā)有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务(wù)业(yè)用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨(yǔ)水等(děng)非(fēi)常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮形容农村的词语有哪些成语，形容农村的词语有哪些四个字。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务(wù)单位在(zài)醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食材(cái)加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集(jí)餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电(diàn)子运(yùn)单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑(sù)制品(pǐn)和可降解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施(shī)一次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务(wù)业各(gè)相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技(jì)术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整(zhěng)治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的(de)节(jié)能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善(shàn)公(gōng)共供水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极(jí)引导公共(gòng)机构实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具(jù)和节电型施(shī)工机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬(yáng)尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合(hé)再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业(yè)基地(dì)、典型项(xiàng)目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入(rù)政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方(fāng)式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不(bù)同运输方式的(de)合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不(bù)合(hé)理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运输(shū)工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护(hù)全(quán)过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生(shēng)命(mìng)周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推进城市(shì)公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励(lì)和支(zhī)持(chí)行业、企业应用先进适(shì)用的(de)清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产服务模(mó)式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第(dì)三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服(fú)务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服(fú)务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别(bié)开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关(guān)键工序的数字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分(fēn)析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设(shè)备(bèi)等数(shù)字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池(chí)处(chù)置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化(huà)分选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役(yì)动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用(yòng)清洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)应(yīng)用示范和推(tuī)广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和(hé)其(qí)他大型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实施(shī)差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控(kòng)制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业(yè)集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁(jié)生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企业在节(jié)能(néng)环(huán)保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用(yòng)方(fāng)面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)等各类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要(yào)污染物(wù)减排、节(jié)能任务的基(jī)础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用(yòng)能权(quán)交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业自(zì)身发展所需的(de)产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用的(de)审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推(tuī)广(guǎng)的(de)先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作(zuò)部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局(jú)等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污(wū)染防治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培训的(de)费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩(jì)效分(fēn)级管(guǎn)控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的(de)规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社(shè)会共(gòng)同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇(huì)编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国(guó)际会(huì)议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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