美(měi)国历(lì)史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警(jǐng)告(gào)，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国(guó)最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是美国(guó)历(lì)史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两党(dǎng)的(de)国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美(měi)国(guó)“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级(jí)产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月(yuè)之后财政部(bù)就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收(shōu)收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和(hé)地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低(dī)于国会预(yù)算办公室2月(yuè)份的(de)预(yù)期(qī)，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的(de)风险要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报(bào)告(gào)中，国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四(sì)位(wèi)领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上(shàng)限问(wèn)题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财政部(bù)长耶(yé)伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生(shēng)违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美国(guó)债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表黑人牙膏创始人，好来牙膏是假货吗示，，债务违约将导致(zhì)失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会(huì)的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成(chéng)本(běn)。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美(měi)国企业将面临不断(duàn)恶(è)化(huà)的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不黑人牙膏创始人，好来牙膏是假货吗断加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债(zhài)务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿(yì)美(měi)元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府支(zhī)出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会(huì)为联邦(bāng)政府设(shè)定的为履行已(yǐ)产生(shēng)的支付(fù)义务而举债(zhài)的最高额度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意味着美国财政(zhèng)部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声(shēng)明称，美国(guó)总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务(wù)上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院(yuàn)共和党人必须在没有任(rèn)何要(yào)求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打(dǎ)消违约(yuē)的可(kě)能(néng)性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国(guó)会山(shān)报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债(zhài)务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为(wèi)获取极端让(ràng)步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国(guó)债违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于(yú)美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策(cè)略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率曲(qū)线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美(měi)国银行体(tǐ)系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场(chǎng)定(dìng)价美(měi)联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的(de)美国经济团队的预(yù)期一致。进一步(bù)加息(xī)是有可(kě)能的(de)，但考虑到(dào)银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国债(zhài)出现技术性违约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队预计，美(měi)国财政部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短(duǎn)期(qī)内提(tí)高(gāo)美国债务上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最新(xīn)财政提案后，解决美(měi)国债务上限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国(guó)触及关键(jiàn)的债(zhài)务上限最(zuì)后期限(xiàn)的时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数(shù)据透(tòu)露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债(zhài)务(wù)上限的可能(néng)性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示，美(měi)国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务上限(xiàn)，财政部(bù)可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限(xiàn)问(wèn)题的(de)担忧(yōu)情绪再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税收(shōu)同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意(yì)向(xiàng)、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总体而言(yán)预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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