金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色(sè)生产生活(huó)方式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第(dì)十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建(jiàn)设(shè)“十(shí)四五”规(guī)划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示(shì)批(pī)示精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全(quán)过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行(xíng)重点行业清(qīng)洁(jié)低(dī)碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评(píng)价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推进节能(néng)改造升级(jí)和污染物(wù)深(shēn)度(dù)治理，提(tí)高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染、轻工等(děng)行业实(shí)施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省(shěng)预(yù)制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的(de)林(lín)业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家现代(dài)林(lín)业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业(yè)等(děng)为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业(yè)园等(děng)区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力(lì)推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó)，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药(yào)包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循环(huán)发(fā)展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控(kòng)技(jì)术，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行(xíng)适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物(wù)品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定(dìng)一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机(jī)构(gòu)示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自(zì)建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广(guǎng)应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施(shī)和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等(děng)重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升(shēng)供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施(shī)工。加(jiā)快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材(cái)认(rèn)证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材(cái)料数字(zì)化管理(lǐ)，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具(jù)和节(jié)电型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群(qún)控(kòng)技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备(bèi)研发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部(bù)位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结合(hé)海绵(mián)城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送、邮(yóu)政快(kuài)递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施(shī)建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通(tōng)运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核(hé)心关键技术，研(yán)制一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台与产(chǎn)业(yè)创新(xīn)中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产(chǎn)业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成(chéng)果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发(fā)具(jù)有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量(liàng)、过(guò)程控(kòng)制(zhì)、末端(duān)治理等(děng)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)支付(fù)机制(zhì)。加快建立规(guī)范的(de)清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三(sān)方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生(shēng)产管理(lǐ)人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力(lì)培(péi)训(xùn)，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术(shù)人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等(děng)流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励(lì)工业(yè)企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污(wū)染物(wù)在线监测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能(néng)设备、新能(néng)源设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监(反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗jiān)测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造(zào)、二氧化(huà)碳回收利(lì)用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用(yòng)技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实(shí)施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业(yè)可采用(yòng)简(jiǎn)易流(liú)程清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核并(bìng)简化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协(xié)同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废物(wù)协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各(gè)类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项(xiàng)目等的(de)支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用(yòng)能权交易(yì)市场进行交易(yì)，或(huò)用于(yú)企业(yè)自身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环(huán)境(jìng)治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等(děng)部(bù)门(mén)按照(zhào)职能(néng)分(fēn)工抓好(hǎo)重(zhòng)点任(rèn)务(wù)落(luò)实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积(jī)极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术(shù)与(yǔ)装备(bèi)、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污(wū)染防(fáng)治的(de)第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和(hé)培(péi)训的费用(yòng)可以列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结(jié)果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实施的(de)重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的(de)单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发(fā)展实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业(yè)清洁(jié)生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成(chéng)情况纳入(rù)节(jié)能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社(shè)会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息交流。

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