金融界(jiè)4月(yuè)25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国(guó)进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会(huì)等重(zhò京东是谁的老板是谁ng)点展会(huì)。支持中国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动其他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办理来(lái)华(huá)签证提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航班特(tè)别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来(lái)提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制(zhì)、加强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流(liú)、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企(qǐ)业的(de)国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性(xìng)金(jīn)融机(jī)构进一步提升(shēng)中西(xī)部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作(zuò)用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善(shàn)外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支(zhī)持各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十京东是谁的老板是谁三）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业(yè)培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式(shì)，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知(zhī)识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度(dù)，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的京东是谁的老板是谁外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易(yì)协定效(xiào)能(néng)。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的公(gōng)共服务(wù)水(shuǐ)平(píng)，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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