昨日晚(wǎn)间，证(zhèng)监会就《证券期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管管理规定（征求(qiú)意见稿）》向社(shè)会(huì)公开征求意见(jiàn)。

　　进一(yī)步(bù)规(guī)范证券期货市场主机交易托管服务和相关租用活动

　　为规范证券期货市场主机交易托(tuō)管活动，保护(hù)投(tóu)资者合法权益(yì)，维护证券期(qī)货市(shì)场安(ān)全(quán)平稳运行，证监会起草(cǎo)了《证券期货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)管理规(guī)定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理规定》），于昨(zuó)日向(xiàng)社会(huì)公开征求(qiú)意见。

　　据(jù)了(le)解，近年来，证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所向市场相关(guān)机构提供主机交易托管资源(yuán)，为行业提供信息科技(jì)基础支撑服务，对于提升行业信息基础设施运维水平(píng)，保障(zhàng)行业信息系(xì)统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着(zhe)证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场的不断(duàn)发(fā)展，主机交易托管资源分配不尽合理(lǐ)、线路时延不尽一致、安全保障能力有待提升等问题逐渐凸显，为(wèi)进(jìn)一步规范(fàn)证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易托管服务和相关租用活动，促进(jìn)证券期货市场的平稳健康发(fā)展，证监会(huì)起草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起(qǐ)草思路有三。一是全面覆(fù)盖各(gè)类主(zhǔ)体(tǐ)。结合业务活(huó)动(dòng)的具体特点(diǎn)，《管(guǎn)理(lǐ)规定》将主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)相关主(zhǔ)体(tǐ)分为证券期(qī)货交(jiāo)易所和证(zhèng)券期货经营机构两部分，分别提出完善的监管要求，并要求其他类型的参与主体参照执行有关规定(dìng)。

　　二是切实守(shǒu)住安全底线。安全运行是从事主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活(huó)动(dòng)的(de)基础和(hé)前(qián)提，《管理规定》规定了主机交易(yì)托管资源的(de)安全(quán)管(guǎn)理要(yào)求，明确了证券期货经营机构的尽职调查和(hé)业(yè)务审(shěn)批机制(zhì)，从安全的角度作出全面(miàn)规定。

　　三是促进服务(wù)公平合理。《管理(lǐ)规定》将公(gōng)平合(hé)理原(yuán)则，体现在证(zhèng)券期货交易所和证券期货经(jīng)营(yíng)机构(gòu)从(cóng)事主机交易托(tuō)管服务和相关(guān)租用活动的各个(gè)环节，同时也(yě)充分注重有关规定落地过(guò)程(chéng)中的可操(cāo)作性(xìng)，切实提升市(shì)场(chǎng)主体的获得感。

　　从主要内(nèi)容来看，《管理规定》共五(wǔ)章28条(tiáo)，对证券(quàn)期(qī)货(huò)行业主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活(huó)动提出了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明确立(lì)法宗(zōng)旨(zhǐ)、适用范围，从(cóng)事(shì)主机(jī)交易托(tuō)管服务和相关租用活(huó)动的基本原则以及监督管理。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规定》，所谓(wèi)主(zhǔ)机交易托管资源，是指证券期货(huò)交易所提供(gōng)的机房机柜、通信网络(luò)、软件或硬(yìng)件(jiàn)设施等资源，部署(shǔ)在相关资源的信(xìn)息系统(tǒng)可以连(lián)接证券期(qī)货交(jiāo)易所交(jiāo)易系(xì)统(tǒng)。

　　其(qí)次是(shì)证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)要(yào)求。明确了证券期货交易所提供主机交易托管(guǎn)服务有关要求。主要包括：要(yào)求证券期货交易所实施专区(qū)管(guǎn)理，统一专区交易时延，建设(shè)运(yùn)维要求不得低(dī)于《证(zhèng)券期货业信息系统托管基本要求(qiú)》中三级(jí)系统(tǒng)的受(shòu)托(tuō)方要求；从资源保障、资源分配、服务申请、服务协议、收费要求、服务退出(chū)与资源再分(fēn)配等方面保障证券期货交易所提供有关服务(wù)的公平合理；加(jiā)强风险防控(kòng)，证券期(qī)货交易所需建立(lì)健全监控(kòng)指标及应急处置机制(zhì)。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》要求(qiú)，证券期货交(jiāo)易(yì)所提(tí)供主机交(jiāo)易托管服务(wù)的，应当将主机交易(yì)托管(guǎn)资(zī)源和其他主机托管资源进行区分，对主机(jī)交易托管资源实施专(zhuān)区管理，并(bìng)确保相关专区到核心(xīn)交易系统通信前端的通(tōng)信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确(què)了证(zhèng)券期货经营(yíng)机构(gòu)租用(yòng)主机交易托管资(zī)源有关要求(qiú)。具(jù)体(tǐ)来(lái)看(kàn)，从安全(quán)保障(zhàng)方面，对证(zhèng)券期货经营机构租用(yòng)主机交(jiāo)易托(tuō)管资源(yuán)的(de)一般要求作出规定。从能力评估(gū)、治理(lǐ)架构、尽职调查等方(fāng)面确保证券(quàn)期货经营机构能够保障客户设施的安全运行(xíng)。明确证券(quàn)期(qī)货经营机构(gòu)对证券期货交易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券期货经营机构(gòu)租用主(zhǔ)机交易托管资源部署客户提供的软件或硬件设施（以(yǐ)下简(jiǎn)称(chēng)证券期货经(jīng)营机构部署客户设施）的，应当从人员保障、资金(jīn)投入、客户需求等(děng)方(fāng)面充分评(píng)估(gū)，审慎选择服务(wù)客户，确保自身能力(lì)可以(yǐ)保障客户(hù)软件或硬件设施的安(ān)全运(yùn)行，并(bìng)将不同客户的信(xìn)息系统、客(kè)户与经营机(jī)构的信息系(xì)统进行(xíng)有(yǒu)效隔(gé)离。

　　最(zuì)后是(shì)监(jiān)督(dū)管理。明确证券期货交易所的监管报告(gào)义(yì)务，规定中国证监会(huì)及(jí)其派出机构结(jié)合(hé)法(fǎ)定(dìng)职责，对证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)及证(zhèng)券(qu女人长期喝补血口服液好不好，女人补气补血口服液十大品牌àn)期货经营机构实施现场检(jiǎn)查和非(fēi)现场检查(chá)，并规定相应罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货(huò)交易所违反本(běn)规(guī)定，或者在监管工作中不履行职责，或(huò)者不履行本规定有关(guān)报(bào)告义务(wù)的(de)，中国证监会可以(yǐ)对证券期(qī)货交易所(suǒ)采取监(jiān)管谈话、出具警示(shì)函、责令限(xiàn)期改正等行政监(jiān)管措施，对有关高级管理人(rén)员(yuán)给予警告、记过、诫(jiè)勉谈(tán)话、通(tōng)报(bào)批评、撤职等行政(zhèng)处(chù)分，并(bìng)责(zé)令证券期货交易所(suǒ)对其他责(zé)任人给予纪(jì)律处(chù)分。

　　证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机构违反(fǎn)本规(guī)定，中(zhōng)国证(zhèng)监会及其派(pài)出机构可以(yǐ)依照《证券期货业网络(luò)和(hé)信息安全管理办法》有关规(guī)定，对有关机构和人员采取行(xíng)政(zhèng)监管措施(shī)。

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　　据昨日中央(yāng)纪(jì)委国家监委(wěi)驻中国证(zhèng)监(jiān)会(huì)纪(jì)检监(jiān)察组、浙(zhè)江省(shěng)纪(jì)委监委消息，上海(hǎi)证券交易(yì)所原副总经理刘(liú)逖涉嫌严重(zhòng)职(zhí)务(wù)违法(fǎ)，目前正在接(jiē)受(shòu)中央纪委(wěi)国家监委驻中国(guó)证监会纪检(jiǎn)监(jiān)察组和(hé)浙江(jiāng)省台州市(shì)监委监察调查。

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