金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区(qū)间，风(fēng)险(xiǎn)总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成效。100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两一(yī)是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促(cù)进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基(jī)金（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本(běn)5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对(duì)投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学(xué)性(xìng)。每季(jì)度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本(běn)补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级(jí)结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的(de)B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿(c100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两háng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全(quán)年召(zhào)开四(sì)次偿付能力(lì)监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银保监局(jú)做实偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公(gōng)司(sī)健全风险管理机(jī)制(zhì)、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工作机(jī)制，成立专班(bān)或(huò)专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实属地(dì)责(zé)任，制(zhì)定风险处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉(shè)众(zhòng)事(shì)件等(děng)风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家(jiā)次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示函65家(jiā)次(cì)，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联(lián)交(jiāo)易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范保险公(gōng)司(sī)关联(lián)交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资产的风险排查，防范(fàn)资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余(yú)家公(gōng)司的产(chǎn)品设计(jì)、定价(jià)、条款表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公(gōng)司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过(guò)市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行(xíng)资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违(wéi)规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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