金融(róng)界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对(duì)外贸企业(yè)参(cān)加各类境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作(zuò)力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便(biàn)利(lì)。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市(shì)场(chǎng)的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善猎德村为什么那么有钱，猎德村以前很穷吗国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能(néng)培训(xùn)，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸(mào)提质增效示(shì)范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符(fú)合(hé)条(tiáo)件的小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发(fā)挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规(guī)模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策(cè)。做大沿(yán)边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地(dì)加(jiā)工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多(duō)元(yuán)化发展的政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方综合(hé)数字(zì)化解决方(fāng)案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字(zì)化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会(huì)等行业组织(zhī)制订外(wài)贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带(dài)”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业(yè)出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评估(gū)结(jié)果(guǒ)应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围，提高(gāo)货物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外(wài)贸(mào)企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退(tuì)税申(shēn)报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已(yǐ)生效(xiào)的(de)自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙(huǒ)伴(bàn)的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳(wěn)提(tí)质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方因(yīn)地制(zhì)宜出台配(pèi)套(tào)支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对(duì)不(bù)同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合(hé)和(hé)政策(cè)指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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