北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资(zī)源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提(tí)供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度(dù)融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模(mó)型研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数(shù)字经(jīng)济时(shí)代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型(xíng)，助力(lì)全球数字(zì)经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新一个避孕套可以用几次，一只避孕套能用几次(xīn)优势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)生(shēng)态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键技术(shù)和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大(dà)模型在行业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我国在(zài)垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业(yè)链(liàn)共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发展的(de)通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大(dà)模(mó)型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立(lì)协同合(hé)作机制，寻找利(lì)益(yì)契(qì)合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资(zī)源(yuán)供给(gěi)充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作(zuò)机制灵活的良性发展态势(shì)。具(jù)体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙一个避孕套可以用几次，一只避孕套能用几次伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可(kě)承担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴提(tí)供多(duō)元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智能开发(fā)增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在(zài)内(nèi)的市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数(shù)据(jù)资源优势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在(zài)通用大(dà)模(mó)型的(de)基础(chǔ)上开发行业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模(mó)型即服务的(de)最后一(yī)公(gōng)里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需求清单和供(gōng)给目录(lù)，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大(dà)模型训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优势，用好北京国际(jì)大数据交易(yì)所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预(yù)训练的各(gè)个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业(yè)专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务(wù)大模型(xíng)服(fú)务模(mó)式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服(fú)务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开(kāi)发(fā)者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国(guó)产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计(jì)、编(biān)程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富(fù)信(xìn)创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务(wù)迭代(dài)升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输(shū)、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互(hù)联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同应(yīng)用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关(guān)部门(mén)邀请(qǐng)、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名(míng)单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关键技术(shù)研发(fā)等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示(shì)范(fàn)案(àn)例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大(dà)模型领(lǐng)域人(rén)才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引育更多(duō)具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造(zào)大(dà)模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先(xiān)试。努力(lì)在(zài)国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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