金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一(yī)步加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度(dù)推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来(lái)华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际(jì)客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机(jī)会，加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)开拓(tuò)市(shì)场的(de)支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业(yè)深入(rù)开(kāi)拓(tuò)发展中国(guó)家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在河北属于南方还是北方 河北属于北方吗依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套设(shè)备企(qǐ)业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设(shè)备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构(gòu)进(jìn)一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的(de)服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机(jī)构(gòu)扩大(dà)保单融(róng)资(zī)增(zēng)信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构(gòu)创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算(suàn)规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳定。新(xīn)认定(dìng)一(yī)批国家加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)河北属于南方还是北方 河北属于北方吗产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)线上综合(hé)服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的(de)培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助(zhù)企业积(jī)极应(yīng)对河北属于南方还是北方 河北属于北方吗不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出(chū)口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道(dào)短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协(xié)定效(xiào)能。高(gāo)质量实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共(gòng)服(fú)务(wù)水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位要以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实(shí)党中(zhōng)央(yāng)决策(cè)部署(shǔ)，高度(dù)重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实(shí)现进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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