金融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务的(de)意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供的(de)额(é)外服务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存(cún)在利用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促(cù)进(jìn)房地产市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪(jì)机构备案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的(de)工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客(kè)源(yuán)信息、带客(kè)户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务(wù)，每项服(fú)务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合(hé)市(shì)场供求关系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价(ji不甚是什么意思解释，不甚了然是什么意思à)格(gé)越高、服务费率越(yuè)低的原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交(jiāo)易双方(fāng)共(gòng)同承担经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场所或(huò)渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服(fú)务(wù)内容和(hé)收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位(wèi)置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他(tā)人个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个(gè)人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客(kè)户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户(hù)个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业(yè)性短(duǎn)信(xìn)息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。不甚是什么意思解释，不甚了然是什么意思鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向交易当事人(rén)提供房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规(guī)行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市(shì)场(chǎng)平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门(mén)会同市场(chǎng)监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有关部(bù)门依法查(chá)处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违(wéi)反价格(gé)和反垄断法律法规的(de)行为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息(xī)，市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行(xíng)约，完(wán)善房(fáng)地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法合规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人(rén)员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法权(quán)益等情(qíng)形(xíng)的(de)，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律处分。