金融界5月17日消(xiāo)息，国(guó)家发展(zhǎn)改革委、国(guó)家能源局发(fā)布《关于加快推(tuī)进充电基(jī)础设施(shī)建设(shè) 更好支持(chí)新(xīn)能源汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村(cūn)振兴的实(shí)施意见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使(shǐ)用(yòng)新能源汽车 提(tí)供多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源(yuán)汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地(dì)方对淘(táo)汰低速电动(dòng)车购买新能(néng)源汽车(chē)提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政(zhèng)府加(jiā)强政企联动，开展购(gòu)车(chē)赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽(qì)车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控的前提下，合理确(què)定(dìng)首付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设(shè)施布(bù)局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公共充电场(chǎng)站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电(diàn)设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置(zhì)区、乡村旅游重(zhòng)点(diǎn)村等(děng)延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾(jià)游发展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具(jù)备条件的(de)加油(yóu)站(zhàn)等场所充电桩建设(shè)。

　　健全新能源二(èr)手车评估体系 鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二(èr)手车 <俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米/strong>

　　《意(yì)见》提到(dào)，丰富新能源汽(qì)车(chē)供(gōng)应(yīng)。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对(duì)农(nóng)村地区消(xiāo)费(fèi)者特点，通(tōng)过差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经(jīng)济实(shí)用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二(èr)手车评估体系，对新能源二手车(chē)加强检查和(hé)整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向农村地区(qū)市场提(tí)供(gōng)优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台(tái)农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到(dào)，加(jiā)大充(chōng)电(diàn)网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地区(qū)公共充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营专项(xiàng)支持政策。利(lì)用地(dì)方政府(fǔ)专项债券(quàn)等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换(huàn)电基础设施建(jiàn)设(shè)。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络建设和输配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用地保障等(děng)支持力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电(diàn)网建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配(pèi)电(diàn)网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农(nóng)村(cūn)地区充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营维护模(mó)式

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设施布局(jú)建设。支持地(dì)方政府结(jié)合实(shí)际(jì)开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网(wǎng)络(luò)规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事(shì)业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重点村等(děng)延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游发展加快公路(lù)沿线(xiàn)、具备条件(jiàn)的加油(yóu)站等场(chǎng)所充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　（二(èr)）推进社区充电(diàn)基础设施建设(shè)共享。加快推进农(nóng)村地区既(jì)有居住(zhù)社区充电设施建设(shè)，因地制宜(yí)开展(zhǎn)充电(diàn)设施建设条件改(gǎi)造(zào)，具(jù)备安装条件的居住社区(qū)可配(pèi)建(jiàn)一定比例(lì)的公共充电车位。落实新建居住社区充(chōng)电基础设(shè)施配建要求(qiú)，推动(dòng)固(gù)定车位建设充电设施或预留安装条件以满(mǎn)足直(zhí)接装表接电需(xū)要。落实(shí)街道(dào)办(bàn)事处(chù)等基(jī)层管理机(jī)构管理责任，加大对(duì)居住社(shè)区管理(lǐ)单(dān)位的(de)指(zhǐ)导(dǎo)和监督(dū)，建立“一站式”协(xié)调推动和投诉解(jiě)决机(jī)制。居(jū)住社区管理单位应积(jī)极协(xié)助用户(hù)安装(zhuāng)充电设施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一(yī)桩”等共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励(lì)有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项(xiàng)支持政策(cè)。利用地方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合(hé)条件的高速公(gōng)路(lù)及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车(chē)客(kè)运站等充换电基(jī)础设施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开(kāi)展配套电网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价(jià)的(de)集中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输(shū)配电价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能(néng)有序充(chōng)电(diàn)等新模式。提升新建充电基(jī)础(chǔ)设施智能化水平，将智(zhì)能有(yǒu)序(xù)充(chōng)电纳入充电基(jī)础设施和新能源汽(qì)车产品功(gōng)能范围，鼓(gǔ)励新(xīn)售新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车随车配(pèi)建(jiàn)充电(diàn)桩具备(bèi)有序(xù)充电功能(néng)，加快形成行(xíng)业统一标准。鼓励开(kāi)展(zhǎn)电(diàn)动汽(qì)车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制(zhì)等(děng)关键技术研究，探(tàn)索在充(chōng)电桩利用率较低的农村地(dì)区，建(jiàn)设(shè)提供光伏发电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体(tǐ)化的充电基础设施。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维服务体(tǐ)验(yàn)。结合农村地区(qū)充电(diàn)设施环境(jìng)、电网基础条件、运行维护(hù)要求等(děng)，开展(zhǎn)充(chōng)电(diàn)设施建设标准制修(xiū)订和典(diǎn)型(xíng)设计。完善充(chōng)电设施运维体(tǐ)系，提升设施可(kě)用率(lǜ)和(hé)故障处(chù)理能力，推(tuī)动公(gōng)共充换(huàn)电网络运营商平台(tái)互联互通。鼓励(lì)停车场与充电设(shè)施运营企业创新技术(shù)与管理措施(shī)，引导燃(rán)油汽(qì)车与(yǔ)新能源(yuán)汽车分区(qū)停(tíng)放，维护良(liáng)好充电秩(zhì)序(xù)。利用技术手段对充电需求集中(zhōng)的时(shí)段和地段进行提前研判(pàn)，并做好服(fú)务(wù)保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购(gòu)买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽(qì)车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多经济(jì)实(shí)用的车型，特别(bié)是新(xīn)能源载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体系，对新能源(yuán)二手车(chē)加强检查和(hé)整(zhěng)修(xiū)，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提(tí)供(gōng)优(yōu)质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应用推(tuī)广。加快新(xīn)能源(yuán)汽车在县乡党政机(jī)关、学校、医(yī)院等(děng)单位的推广(guǎng)应用，因地制宜提高公务用车(chē)中(zhōng)新能源汽(qì)车(chē)使用比(bǐ)例，发挥引领示范(fàn)作用。鼓励有条件的地方加大对(duì)公(gōng)交、道路客(kè)运、出租(zū)汽车、执法、环(huán)卫、物流配(pèi)送等领域新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)应用支持(chí)力度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元化购(gòu)买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购(gòu)买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰(tài)低速电动车(chē)购买新能源(yuán)汽(qì)车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电(diàn)优惠券等活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励金融机(jī)构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米(qī)限(xiàn)。

　　三、强化农村地区(qū)新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度(dù)。通过新闻报道(dào)、专家(jiā)评论、互联网新媒体等方式积(jī)极宣传(chuán)，支持地方政(zhèng)府(fǔ)和行业机构组织新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联(lián)展(zhǎn)、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能源汽(qì)车企(qǐ)业联(lián)合产(chǎn)业(yè)链(liàn)上游电池企业开(kāi)展农村地区购车三年内(nèi)免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务(wù)网(wǎng)络。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业下沉(chén)销售网(wǎng)络，引导车企及第(dì)三方服(fú)务企业加快建设(shè)联合营业网点、建立配(pèi)套售后服务体系(xì)，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓(gǔ)励高职(zhí)院校(xiào)面向农(nóng)村地区培养新能源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维(wéi)护等(děng)相(xiāng)关职(zhí)业教(jiào)育，将促进(jìn)就近就(jiù)地就业与支持(chí)新(xīn)能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十一(yī)）加强安(ān)全监管(guǎn)。健全新能源(yuán)汽车安全监(jiān)管(guǎn)体系，因(yīn)地制宜利用多(duō)种手段，提升新能源(yuán)汽车及电池质量安全水平，严(yán)格(gé)农村(cūn)地区(qū)充电设(shè)施管理，引导(dǎo)充电(diàn)设(shè)施(shī)运营(yíng)企业(yè)接入(rù)政府充电设施(shī)监(jiān)管平(píng)台，严格配(pèi)套供电、集中充电(diàn)场所安(ān)全条件，确保符合有关(guān)法律(lǜ)法规、国(guó)家标准(zhǔn)或(huò)行业标准规定(dìng)，强化管理人员(yuán)安全(quán)业务培训(xùn)，定期(qī)对存量充电桩进行隐患排(pái)查。引导农(nóng)村居(jū)民安装使用独(dú)立充电桩，并合理配备(bèi)漏电保(bǎo)护器(qì)及接(jiē)地设备，提升用电安全水(shuǐ)平(píng)。