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元朝的御史台直属机构有哪些部门,元(yuán)朝的御(yù)史台直属机(jī)构有哪些名称
御史台直属机构有殿中司(sī)和内察院。殿中(zhōng)司设殿(diàn)中侍御史,主管(guǎn)检查(chá)朝廷礼仪、考核京官。
内(nèi)察院(yuàn)设监(jiān)察御史,主管(guǎn)刺探举(jǔ)报(bào)各种违法(fǎ)之事,有一(yī)定独立性,称作天子的耳目之(zhī)司(sī)。
元朝的官制是(shì)怎(zěn)么样的
元朝(cháo)的前身是(shì)蒙古汗(hàn)国,由成吉(jí)思汗(hàn)所建。
当时官(guān)制比较简单(dān),实(shí)行领主(zhǔ)分封制。
元朝统(tǒng)一中国后(hòu),国家规模超过汉、唐,蒙古汗国官制已不(bù)适应变化了的形(xíng)势,为(wèi)了行使有(yǒu)效的国家管理,蒙古统治者对历代(dài)中(zhōng)原王朝(cháo)官制,特别(bié)是金朝官制,多所借鉴,形成了颇(pǒ)具特色的元朝官制(zhì)。
下面是我为大家整理的元朝的(de)官制是怎么样的,希望大家喜欢!
元朝官制之中央官(guān)
元(yuán)朝中央最重要的机构是中书省、枢密院和御史(shǐ)台。
元(yuán)朝不(bù)采用隋唐(táng)确立的三省制度,而(ér)是沿用金朝尚(shàng)书省制度,更名为(wèi)中书省。
中书省是由蒙古汗国者(zhě)迹时侍卫官(guān)必(bì)阁赤演(yǎn)化(huà)而(ér)来,又(yòu)称都(dōu)省(shěng),为管(guǎn)理全国政务的最高(gāo)行政(zhèng)机构。
中书省名(míng)誉上的长(zhǎng)官是中书令,由皇太子兼任,称“行(xíng)中书(shū)令”或“领中书令”,但并不常设(shè),元代只有四个皇太子兼任此职,而且“首居重器,未(wèi)尝事(shì)事”(《秋涧(jiàn)集》卷八(bā)四),“名(míng)虽如(rú)是,实则未闻”(《青崖(yá)集》卷四)。
实际(jì)上(shàng)中书省的(de)长官是(shì)右丞相(xiāng)和(hé)左丞(chéng)相(xiāng),总领省事,裁夺庶政。
元制尚右,右(yòu)丞相地位高于左(zuǒ)丞相。
平章政事(shì)是(shì)丞相的副贰(èr),左(zuǒ)右丞、参(cān)知政(zhèng)事为(wèi)执(zhí)政官,统称(chēng)宰执。
又有(yǒu)参议中书省事(shì),掌管左(zuǒ)、右司文(wén)牍,并(bìng)可参(cān)决军(jūn)国(guó)重事。
左、右司,各设郎中、员外郎、都事(shì)等官。
中书省统领(lǐng)六部。
六部(bù)皆设尚书、侍郎、郎中、员(yuán)外郎等。
六部职掌与(yǔ)宋朝相(xiāng)仿,惟兵部不掌军政,只负责邮传屯牧。
至元七年(公(gōng)元1270年)、至元二十四年(公元1287年)、至大二年(公元1309年),元(yuán)朝曾三(sān)次设立(lì)尚(shàng)书(shū)省,与中书省(shěng)分权,但时间都(dōu)不长(zhǎng)(三次设置合计(jì)八年),所以终元之世基本上实(shí)行的(de)是一省制。
需要指出的是,元(yuán)代宰执官名运用十(shí)分(fēn)混乱,原因是相当长时间内被(bèi)用于赏功加官,到元中(zhōng)期(qī)恶性发(fā)展,从京官到外官,从文职到武(wǔ)职,甚至佞幸(xìng)、僧道之(zhī)类(lèi),往(wǎng)往(wǎng)都被授予宰(zǎi)执头(tóu)衔,有(yǒu)时前面加“遥授”字(zì)样,有时则径称(chēng)丞相某某、平棚告(gào)章某某,职官(guān)、加(jiā)官颇难分辨。
直到元朝后期(qī),加官(guān)宰(zǎi)执头衔才(cái)得到控(kòng)制。
枢密院是最高统军机构。
除怯薛外,“ 天下 兵甲(jiǎ)机密之务,凡宫禁宿卫、边庭(tíng)军翼、征讨(tǎo)戍守、简阅差遣、举功转官(guān)、节制调度(dù),无不由之”(《元史·百官志二》)。
最高长官(guān)枢密使,也不(bù)常设,实际上的长官是知枢密(mì)院事(shì),下(xià)设同知(zhī)枢密(mì)院(yuàn)事、枢密(mì)副(fù)使、佥枢密院事、同佥枢(shū)密院事(shì)、院判、参议等官。
元(yuán)朝枢密院与宋、金枢(shū)密院略有不同,即遇有大征(zhēng)伐,另在用兵(bīng)处分置行枢密院。
行枢密院简(jiǎn)称行院,是(shì)临时性的(de),事(shì)已则(zé)罢。
元朝军队分宿卫(戍(shù)卫京师)和镇戍(镇守全国(guó)各地)两大(dà)系(xì)统。
宿卫军又分怯薛和五卫亲军。
怯薛军(jūn)入元后仍(réng)然保留,处于功勋军的地位,设(shè)怯薛长,归皇帝亲(qīn)自统(tǒng)辖。
怯薛(xuē)待(dài)遇(yù)优厚,元(yuán)朝高级军政官(guān)员多出身于怯薛。
所以,官员(yuán)以(yǐ)怯薛出身者最显(xiǎn)贵。
五(wǔ)(左、右、中、前(qián)、后)卫亲军(jūn)是中央常(cháng)备军(jūn),各设都(dōu)指挥使、副(fù)都(dōu)指挥(huī)使(shǐ)等(děng)官,由枢密院管辖(xiá)。
镇戍军也由枢密(mì)院调(diào)动,有蒙古军(jūn)、探马赤军、汉军、新(xīn)附(fù)军,其编制为万(wàn)户府、千(qiān)户(hù)所、百户所、牌子四级,分别由万户、千户、百户、牌(pái)子头统率(lǜ)。
各级军官(guān)都是世袭,地位高(gāo)于文官。
御史台是最高监(jiān)察机构(gòu)。
忽必烈(liè)曾说:“中书(shū)朕左手,枢密(mì)朕(zhèn)右手(shǒu),御史台是朕医两手的”(《草木子(zi)·杂制篇(piān)》)。
设官有御史(shǐ)大夫、御史中丞、侍御史、治(zhì)书侍御史。
元代御史台地位(wèi)高于唐、宋,一(yī)改(gǎi)以往(wǎng)以(yǐ)低品位官员首和并监(jiān)察高品(pǐn)位官员的传统。
御史台直(zhí)属机构有殿中司(sī)和内察院。
殿中司设殿中侍御史,主管检(jiǎn)查朝廷 礼仪 、 考(kǎo)核 京(jīng)官。
内察(chá)院设监察御史(shǐ),主管刺探举(jǔ)报各种违(wéi)法之事,有(yǒu)一(yī)定独(dú)立(lì)性,称(chēng)作天子的耳目之(zhī)司。
元朝(cháo)还在江(jiāng)南(nán)、陕(shǎn)西分设行御(yù)史台(tái)。
御史台(内台或总台)与江南行台(南(nán)台)、陕西行台(西(xī)台)分辖二十(shí)二道,腹(fù)里与(yǔ)河南、辽阳二(èr)行省八(bā)道(dào)隶内(nèi)台(tái),江浙、江西、湖广(guǎng)三(sān)行(xíng)省(shěng)十(shí)道隶于南台(tái),陕西、甘(gān)肃(sù)、四川、云南四行省四道(dào)隶(lì)于(yú)西(xī)台。
每道设(shè)肃(sù)政廉访司(初(chū)设时称(chēng)提刑按察司),置(zhì)使(shǐ)、副使、佥(qiān)事、经历等员。
廉访官(guān)分临(lín)所管道监(jiān)察,称为分司,每年八月至(zhì)次年四月(yuè)出巡,监察地方官吏,复审案件。
元代(dài)御史台可以自选从(cóng)总台(tái)到肃政廉访司(sī)的官员(需奏皇帝批准),这在(zài)历朝监(jiān)察官的设(shè)置上是绝无仅有的,反映了(le)元朝监察(chá)制度的特点。
元朝是一个开放型的政(zhèng)权,重视利用中(zhōng)外各种宗教加强思想统治,因(yīn)此设有管理宗教事务(wù)的各种机构。
最(zuì)重(zhòng)要的是(shì)宣政院和崇(chóng)福司。
宣政院(yuàn)设院使(shǐ)、副使、同(tóng)知、佥院(yuàn)、同(tóng)佥(qiān)、院判(pàn)、参议等官,主管全国释教僧(sēng)徒及(jí)吐蕃(fān)事务(wù)。
吐蕃著名佛教领(lǐng)袖八(bā)思巴曾(céng)为宣政院第一任总(zǒng)领,被(bèi)尊为“帝师”、“大宝法王”。
如吐蕃有(yǒu)事,宣(xuān)政院另设分院往治(zhì)。
崇福司(sī),一度改称崇(chóng)福院,掌管也里可温(基督教(jiào))事(shì)务(wù),管理本(běn)教(jiào)教士和十字(zì)寺(sì)(教堂)。
设官有(yǒu)崇(chóng)福使、同知、副使、司丞、经历(lì)、都事、照磨等官。
据考证,元朝有(yǒu)也(yě)里(lǐ)可温教(jiào)寺院72所。
道教则由集(jí)贤院兼管。
江南道教由皇(huáng)帝敕封的正一(yī)道(dào)天师掌领。
元(yuán)朝对各种宗教寺院大(dà)加保护,主管祭祀典礼(lǐ)的太(tài)禧〔xi喜〕宗(zōng)禋〔yin因(yīn)〕院同时负(fù)责对寺院的(de)修缮。
元朝称院(yuàn)的机构(gòu)特别多(duō),主要有两类(lèi)。
一类设(shè)官是院(yuàn)使、同知、副使等。
除前面(miàn)提到的几个以(yǐ)外,还(hái)有宣徽院,掌管皇帝(dì)酒膳及朝(cháo)廷筵宴。
光禄寺是宣徽院(yuàn)的子机构。
太常礼仪院,掌管礼乐、祭享宗庙社稷、封赠谥号等事。
太史院(yuàn),掌管天文历(lì)法之事。
太医院,掌管(guǎn)医(yī)药和各种医药(yào)机构,同(tóng)时制(zhì)奉御用(yòng)医药。
将作院,掌管官府(fǔ) 手工 业。
通政(zhèng)院,掌(zhǎng)管全国驿站(zhàn),后(hòu)分置大都、上(shàng)都两院。
典瑞院,掌管(guǎn)皇(huáng)帝(dì)的印玺信物(wù)。
中政院,掌管皇(huáng)后宫中(zhōng)财(cái)政、营造(zào)、供给。
储(chǔ)政(zhèng)院,初(chū)名詹事(shì)院,掌管辅翼皇太子之事。
另(lìng)一(yī)类设官是各种名目(mù)的学士。
有翰林(lín)兼国(guó)史院(yuàn),负责(zé)拟写诏令,纂修国史。
蒙(méng)古翰(hàn)林院(yuàn),负责翻译(yì)文字。
集(jí)贤院,负责学校和征集人(rén)才,同(tóng)时兼管道教、阴阳(yáng)、占卜等事。
下辖国子监和国子学。
监负责学的教(jiào)令(lìng),设祭酒、司(sī)业、丞等官(guān)。
学负责教(jiào)授生徒,以博士领衔管理。
又有蒙古国子监和(hé)蒙古国子学,不(bù)隶(lì)集(jí)贤院(yuàn),而归蒙古翰林院管(guǎn)理。
奎章(zhāng)阁学士院(yuàn),掌管(guǎn)进(jìn)呈经史书籍,考校(xiào) 历史 ,纂修《经世大典》。
下(xià)辖群玉内司,掌管(guǎn)图书宝玩(wán);艺文监,主管以(yǐ)八思巴(bā)文字翻译儒(rú)学经典(diǎn)。
此(cǐ)外(wài),还有称府、称寺、称司、称监的(de)机(jī)构。
称府的(de)有大宗正府(fǔ),设扎鲁(lǔ)忽赤若干(gàn),由诸王为之长(zhǎng),掌(zhǎng)管治理诸王、驸马(mǎ)以下蒙古(gǔ)、色目人的刑(xíng)名诉讼,也兼管蒙(méng)、汉相关的刑狱(yù)。
侍(shì)正府,设侍正府(fǔ)侍、同知,掌管(guǎn)内廷近侍之(zhī)事。
称寺的机构设卿、少卿。
多为主(zhǔ)管斡(wò)耳朵(duǒ)的机(jī)构(gòu)。
如长(zhǎng)庆寺、长秋寺、承徽寺、长宁(níng)寺、延徽寺等。
蒙元(yuán)皇帝、皇后的斡耳朵各有私产(chǎn)和人户(hù),死(sǐ)后(hòu)由(yóu)亲族继(jì)承。
除这(zhè)一类机(jī)构外,还有武备寺,掌管兵器的制造和供(gōng)应。
太仆寺,掌管马政。
尚乘寺,掌管皇帝(dì)御用车(chē)马。
值得注意的是元朝不设大理寺,以其(qí)职掌归入御史台。
称监(jiān)的机构(gòu)有太府监,设太(tài)卿、太监、少(shǎo)监,掌管财务库藏。
领(lǐng)内、右(yòu)、左库藏。
都水监(jiān),设监、少监、丞,掌(zhǎng)管(guǎn)河(hé)堤渠防。
又在地方(fāng)分设大都河道(dào)提举司,山东(dōng)、河南行都水监等机构。
秘书监(jiān),设卿、太(tài)监、少监,掌管图书(shū)。
司天监,设提点、监、少(shǎo)监(jiān),掌(zhǎng)管历象研究及教学。
又(yòu)有回(huí)回司(sī)天监,设官同司(sī)天监,是少(shǎo)数民族星象学者观察天象(xiàng)的专门(mén)机(jī)构。
设(shè)司的机(jī)构有大司农司,设大司农(nóng)、卿(qīng)、少(shǎo)卿,掌管农桑、水利及赈(zhèn)济之事。
大(dà)都(dōu)(今北京)留守司,设留守、同知、副守(shǒu),掌守(shǒu)卫京(jīng)城(chéng)。
元朝官(guān)制之地方官
元(yuán)朝(cháo)地方有(yǒu)两(liǎng)个(gè)系统,一是行省系统,一是土司(sī)系统。
行省,即(jí)行中书省,也简称省。
元朝以大都为都城,称河北、山东(dōng)、山西(xī)之(zhī)地为“腹(fù)里”,直属(shǔ)中书(shū)省管辖。
腹里之外,分设岭北、辽阳、河南、陕(shǎn)西、甘肃、四(sì)川(chuān)、云南、湖广、江(jiāng)西、江浙等十个行省。
“省”,最初是(shì)官署名,如(rú)中(zhōng)书省(shěng)。
行省是中书省分出(chū)来的地方最高一级行政机(jī)构,设官同中书省,亦(yì)有丞(chéng)相、平(píng)章(zhāng)、右左丞、参知政(zhèng)事、郎中(zhōng)、员(yuán)外郎(láng)、都事(shì)等。
这种制度是(shì)从金朝学来的,金朝(cháo)叫行尚书(shū)省,是(shì)临时的,不常(cháng)设;元朝定型为常设的机构。
以后,行省又演(yǎn)化为大行(xíng)政(zhèng)区(qū)的代名(míng)词。
明、清(qīng)时(shí)候(hòu),行省作为官署名不复存(cún)在,但作为大行政区的(de)代名(míng)词则沿用下来。
行省下是路、府、州、县。
路分上路(lù)和下(xià)路(lù),满10万户为上路,不(bù)及10万户为(wèi)下(xià)路, 地理(lǐ) 位置重要(yào)的地方,不论人口数亦可一声不吭的意思是什么,一声不吭的意思和造句置上路。
路设(shè)总(zǒng)管府(fǔ),长官(guān)称达鲁花赤,总管(guǎn)副(fù)贰。
下有同知、治中、判官(guān)、推官等官,下辖儒(rú)学(xué)(学校)、司(sī)狱司、织染(rǎn)局、杂(zá)造局、录事司等分管各项专门事务的部门。
府(fǔ)的(de)设置(zhì)不普遍(biàn),有的(de)直属中书省(shěng),有的隶属(shǔ)于行省(shěng),有的(de)隶属于路。
府之下有的(de)直辖(xiá)州县,有的不辖州县。
府设(shè)达鲁花赤、知府(或府尹)为长官,又有同(tóng)知、判(pàn)官(guān)、推(tuī)官、知事(shì)、提(tí)控案牍等(děng)员分管各项(xiàng)具体事务。
州(zhōu)按(àn)所辖(xiá)民户多少分为三(sān)等(děng),江南、江北标准(zhǔn)不一。
江南50000户以上为(wèi)上州,30000户以上(shàng)为中州,不及30000户(hù)为下州。
江(jiāng)北15000户以(yǐ)上为上州,6000户(hù)以上为中州,不及(jí)6000户为(wèi)下州(zhōu)。
州设(shè)达鲁(lǔ)花(huā)赤、知州(zhōu)为长官,其(qí)他设官如(rú)同(tóng)府(fǔ)制。
县(xiàn)也按(àn)所辖民户多少分为(wèi)三等。
江南以(yǐ)30000户以上、10000户(hù)以上(shàng)、10000户以下划为(wèi)上(shàng)、中、下(xià)县。
江(jiāng)北以6000户以上、2000户以上、2000户以下(xià)划(huà)为(wèi)上(shàng)、中、下县。
县(xiàn)设达鲁花赤为(wèi)长官,下设县尹、县(xiàn)丞、主簿、尉、典史等官。
在比较(jiào)重(zhòng)要(yào)的地方(fāng)设巡检司(sī),如浙江行省泉州路设有(yǒu)澎湖巡检(jiǎn)司,管辖(xiá)澎湖、琉球(qiú)(今台一声不吭的意思是什么,一声不吭的意思和造句湾)等地(dì)。
土(tǔ)司设置于边(biān)陲少数(shù)民族(zú)地区。
有宣慰(wèi)司、宣(xuān)抚(fǔ)司、安(ān)抚(fǔ)司、招讨司、元帅府、万户府、千户所等机构。
设宣慰使、宣抚(fǔ)使、安抚使、招讨(tǎo)使、元帅、万(wàn)户、千户等官,由少数民族(zú)首领担任。
有的(de)土(tǔ)司设在行(xíng)省之内(nèi),如湖广、云南、辽阳等行省;有(yǒu)的(de)设在行省之外,如维吾尔、吐蕃等。
元朝土(tǔ)司(sī)的设(shè)置,是唐朝羁縻州县的进一步制度化,以后为明、清两朝继承下来,对(duì)巩固祖国的统(tǒng)一很有(yǒu)作(zuò)用。
元朝以蒙(méng)古族为统(tǒng)治民族,把人户分为蒙(méng)古、色目、汉人、南(nán)人四(sì)等。
四(sì)等人户(hù)在 政治 待(dài)遇上显分优劣,从中央官到地方官的设置(zhì)上都(dōu)有(yǒu)突出的(de)反映。
高级官员基本上为世袭蒙古、色目贵族和极少(shǎo)数汉人官僚所垄断,而汉人官僚也往往充任副职。
如中书省,右丞(chéng)相必(bì)须是蒙古人,色(sè)目(mù)人可任左丞相,而汉人只(zhǐ)能任平章(zhāng)政事。
有(yǒu)元(yuán)一代(dài),非(fēi)蒙古(gǔ)人做丞相的(de)只(zhǐ)有(yǒu)三人。
御史台也是一样,“台端非国姓不以授”(《元(yuán)史·太(tài)平传》)。
台端,指(zhǐ)御史大夫(fū)。
国(guó)姓,指蒙古(gǔ)人。
至于地方行(xíng)中书省长官丞(chéng)相(xiāng)、平章(zhāng)政事,一声不吭的意思是什么,一声不吭的意思和造句更(gèng)是(shì)非(fēi)蒙古(gǔ)人不任。
元朝还有一个特殊的官名“达鲁花赤”,蒙(méng)古语“镇(zhèn)守者”的音译,按规(guī)定由蒙(méng)古人(rén)(偶有(yǒu)色目人(rén))担任。
中(zhōng)央许多机构,地方路、府、州(zhōu)、县,非(fēi)蒙古军(jūn)的(de)万(wàn)户府(fǔ)、千(qiān)户所,都设有此官。
达鲁花赤的(de)设(shè)置,也体(tǐ)现(xiàn)了强化蒙古贵族统治的特点(diǎn)。
元朝(cháo)官(guān)制之(zhī)官职
一(yī)、中央政(zhèng)权
(一)三公(gōng)
三(sān)公:太师、太傅(fù)、太保各一员,正一(yī)品(pǐn),银印,以道燮阴阳,经邦国(guó)。
又(yòu)有(yǒu)所谓大司徒、司徒、太尉之属,或(huò)置(zhì),或不置。
其置(zhì)者,或开府(fǔ),或(huò)不开府。
(二)中(zhōng)书(shū)省
(1)中书令一员,银印,典领百官(guān),会决庶务。
(2)右丞相(xiāng)(注(zhù):元朝(cháo)以右为(wèi)上,与前代不同)、左(zuǒ)丞相各一员,正(zhèng)一品(pǐn),银印(yìn),统六官(guān),率百司,居令(lìng)之(zhī)次。
令缺,则总省事,佐(zuǒ)天(tiān)子(zi),理万机。
(3)平章政事四员,从一品,掌机务,贰丞相,凡军(jūn)国重事,无不由之(zhī)。
(4)右丞一员,正(zhèng)二品,左丞一员,正二品(pǐn),副宰相(xiāng)裁(cái)成庶(shù)务,号左右辖。
(5)参知政事(shì)二员,从二(èr)品,副宰(zǎi)相以参大政,而其职亚于(yú)右、左丞。
(6)参议中书(shū)省事,秩正四品,典左右司文(wén)牍(dú),为六曹之管辖(xiá),军国(guó)重(zhòng)事(shì)咸预决(jué)焉。
(7)右司、左司,郎中(zhōng)二员,正(zhèng)五品;员外郎二(èr)员,正(zhèng)六品(pǐn);都事二员,正七(qī)品(pǐn)。
(三(sān))六(liù)部
吏部(bù),掌天下官吏(lì)选授之(zhī)政令。
户部(bù),掌天下户口、钱粮(liáng)、田土之政(zhèng)令。
礼(lǐ)部,掌天下礼(lǐ)乐、祭祀、朝会、燕享(xiǎng)、贡举之政令。
兵部(bù),掌(zhǎng)天下郡邑邮驿屯牧之政令。
刑部,掌天下(xià)刑(xíng)名(míng) 法律 之(zhī)政令(lìng)。
工部(bù),掌天下营造百工(gōng)之政(zhèng)令(lìng)。
以上(shàng)六(liù)部各置尚书三员,正(zhèng)三品;侍郎二(èr)员,正(zhèng)四品;郎中二员,从五品;员外(wài)郎二员,从六品,又以吏、户、礼为左三部(bù),以兵、刑、工为(wèi)右三部。
各置尚书(shū)二(èr)员,侍郎二员,郎中四员,员外(wài)郎(láng)六员(yuán),总领三部之事。
六部下设有(yǒu)各类分工精(jīng)细(xì)、名目繁多的院、台、府(fǔ)、监、库、司、局、寺、仓、署(shǔ)、所等官署,职数(shù)和品(pǐn)阶一应俱全。
(四)枢密(mì)院
枢(shū)密院,秩从一品(pǐn),掌天(tiān)下兵甲(jiǎ)机密之务(wù)。
凡宫禁宿卫,边(biān)庭军翼(yì),征讨(tǎo)戍守,简阅差遣,举功(gōng)转官,节制(zhì)调度,无不由之。
置(zhì)知院六员(yuán),从一品;同知四员(yuán),正二(èr)品(pǐn);副(fù)枢二员(yuán),从二品;佥院二(èr)员,正(zhèng)三品;同佥(qiān)二员(yuán),正四品;院判二(èr)员,正五品;参议二员,正(zhèng)五品;经(jīng)历二(èr)员(yuán),从五(wǔ)品;都事四(sì)员,正七品;承发(fā)兼照磨二员,正八品;架阁库管勾一员,正(zhèng)九(jiǔ)品;同(tóng)管(guǎn)勾一员,从九品;掾史二十四(sì)人,译(yì)史(shǐ)一(yī)十四人,通事三人,司印(yìn)二(èr)人,宣(xuān)使一十九人,铨写二人,蒙古书写(xiě)二(èr)人,典(diǎn)吏一十七(qī)人,院医二人。
枢密院(yuàn)下设有客省使、断事官、行枢密(mì)院、右卫、左卫(wèi)、中卫、前(qián)卫(wèi)、后(hòu)卫(wèi)等官(guān)署。
(五)御史台
御史台,秩从一品(pǐn)。
大(dà)夫二员,从一品;中丞(chéng)二员,正二(èr)品;侍御史二(èr)员,从二品;治书侍御史二员,正三品,掌(zhǎng)纠察百(bǎi)官善恶、政治得(dé)失。
后定(dìng)置(zhì)御史大夫二员、中丞二(èr)员、侍御史(shǐ)二员(yuán)、治书侍御史二(èr)员,品秩(zhì)如上;经历一员(yuán),从五品;都事二员,正七品(pǐn);照磨一员,正八品;承发管(guǎn)勾(gōu)兼狱(yù)丞一员,正八品;架阁库管(guǎn)勾兼承发一(yī)员,正九(jiǔ)品;掾史(shǐ)一(yī)十(shí)五(wǔ)人,译史四人,知印二人,通事二人,宣使十(shí)人,台医二人(rén),蒙(méng)古书(shū)写二人,典(diǎn)吏六人,库(kù)子二人。
御史台下设有殿中司、察院、行御史台、肃政廉访司等(děng)官署。
(六)大宗(zōng)正府
大宗正(zhèng)府,秩从一品(pǐn)。
国初未有官制,首(shǒu)置(zhì)断事(shì)官,曰札鲁忽赤,会决(jué)庶务。
凡诸王驸马(mǎ)投下蒙古、色目人等,应犯一切公事,及汉人奸(jiān)盗诈伪、蛊毒厌魅、诱掠逃驱、轻重罪囚,及(jí)边远出征(zhēng)官吏、每岁从(cóng)驾分司上都存(cún)留住冬(dōng)诸事,悉掌之。
至元二年,置(zhì)十员。
三年(nián),置八(bā)员。
九年(nián),降从一品(pǐn)银(yín)印,止理蒙古公(gōng)事。
以诸王为府长,余(yú)悉御位下及诸王之有国封者。
又有(yǒu)怯薛人员,奉旨署事,别无颁受宣命(mìng)。
十四年,置(zhì)十四员。
十五年(nián),置十三(sān)员。
二(èr)十一年,置二十一员(yuán)。
二(èr)十(shí)二年,增至三十四员。
二十八年,增至四十六员。
大德(dé)四年,省五(wǔ)员。
十一年,四十一员。
皇(huáng)庆元年(nián),省二员(yuán),以(yǐ)汉人刑名归刑(xíng)部。
泰定(dìng)元年(nián),复命兼理,置札(zhá)鲁(lǔ)忽赤四十二员,令史(shǐ)改为掾(yuàn)史。
致(zhì)和元年,以上都(dōu)、大(dà)都所属蒙古人并怯薛军站(zhàn)色目与汉人相犯者,归宗正府处(chù)断,其余路府州县(xiàn)汉人、蒙古、色(sè)目(mù)词讼,悉归有司刑部掌管。
正官札鲁忽(hū)赤四十二员,从一品;郎中二员(yuán),从五品;员外郎二员,从六品;都事二员,从七品(pǐn);承发(fā)架(jià)阁库(kù)管勾一员,从八(bā)品;掾史(shǐ)十人,蒙(méng)古必(bì)阇赤十(shí)三(sān)人(rén),通事(shì)、知印各三人,宣使十人(rén),蒙古(gǔ)书(shū)写(xiě)一人,典吏三(sān)人,库子一人,医人一人,司狱二员(yuán)。
(七)宣政(zhèng)院
宣政院,秩(zhì)从一品,掌释(shì)教(jiào)僧(sēng)徒及吐(tǔ)蕃之境而隶治之。
遇吐蕃有事,则为(wèi)分院往镇,亦别有印(yìn)。
如大征伐(fá),则会枢(shū)府议(yì)。
其用人则(zé)自(zì)为选(xuǎn)。
其为选则军民通(tōng)摄,僧俗(sú)并用。
至元初(chū),立总制院,而领(lǐng)以国师。
二十五(wǔ)年(nián),因唐制(zhì)吐蕃来朝见于宣政殿之故,更名宣政院。
定(dìng)置院使一十员,从一品;同知(zhī)二员,正(zhèng)二品;副使二员,从(cóng)二品;佥(qiān)院二员,正三品;同佥三员,正四品(pǐn);院判三(sān)员,正五品;参(cān)议(yì)二员,正(zhèng)五品;经历二员,从五品;都(dōu)事三员,从七品;照磨一员(yuán),管勾一员,并(bìng)正八品(pǐn);掾史十五人,蒙(méng)古(gǔ)必阇赤二人,回(huí)回掾史二人,怯里马赤四人,知印二人,宣使十五人,典吏有差。
(八)太禧宗禋(yīn)院(yuàn)
太(tài)禧宗禋院,秩从一品,掌神御(yù)殿朔望岁时讳忌日辰禋享礼典。
天历元年,罢会福、殊祥二院,改置太禧院(yuàn)以总制之。
初,院(yuàn)官(guān)秩正(zhèng)二品,升从(cóng)一品,置参(cān)议二(èr)员,改令史为(wèi)掾史(shǐ)。
二年,改太禧宗禋院,置院使(shǐ)六(liù)员(yuán),增副使(shǐ)二员,立诸总(zǒng)管府为之属(shǔ)。
凡(fán)钱(qián)粮之出(chū)纳,营缮之作辍,悉(xī)统(tǒng)之。
定置院使都典制(zhì)神御殿事(shì)六(liù)员(yuán),同知兼佐仪神(shén)御殿(diàn)事二员,副使兼(jiān)奉赞神御殿事二(èr)员,佥(qiān)院兼(jiān)祗承(chéng)神御殿事(shì)二(èr)员,同佥(qiān)兼肃治神御殿事二员,院判供应神御殿事二员,参(cān)议二(èr)员,经历(lì)二(èr)员(yuán),都(dōu)事(shì)二员,管(guǎn)勾、照(zhào)磨各一员(yuán),掾史二十(shí)人(rén),译史四人,知印二人(rén),怯里(lǐ)马赤二人,宣使(shǐ)一十五人(rén),断事官四员(yuán),客省(shěng)使大使(shǐ)、副使各二员。
(九)储政院
储政院,秩正二品。
至元十九年,立詹事院,备左(zuǒ)右辅翼皇(huáng)太子之任,置左、右(yòu)詹事各一员,副詹事(shì)、詹事丞、院判各(gè)二员,吏(lì)属(shǔ)六十有二人,别置宫臣(chén)宾客二员,左右(yòu)谕德、左右赞善各一(yī)员,校书郎二员,中庶子(zi)、中允(yǔn)各一员。
三十一年,太子裕宗既(jì)薨,乃以院(yuàn)之钱(qián)粮选法工(gōng)役,悉归(guī)太后位(wèi)下,改(gǎi)为(wèi)徽政院以掌之。
大德(dé)九(jiǔ)年(nián),复立(lì)詹事院,寻(xún)罢。
十一年,更(gèng)置詹(zhān)事(shì)院,秩从一品,设官十二员。
至大(dà)四年罢。
延(yán)佑四年(nián)复(fù)立,七(qī)年罢(bà)。
泰定元年,罢徽政(zhèng)院,改立詹事(shì)如前。
天历元年,改詹事院为储庆使司。
二年罢,复(fù)立詹事院。
未几,改(gǎi)储政院,院使六员,正(zhèng)二品(pǐn);同知(zhī)二员,正三品;佥院二员,从(cóng)三品;同(tóng)佥二员,正四(sì)品;院判二员(yuán),正五品;司议二(èr)员,从五品(pǐn);长史二员,正(zhèng)六品;照(zhào)磨二员(yuán),管勾二(èr)员(yuán),俱正八品;掾史一十二人,译史四人,回回掾史二人(rén),通(tōng)事、知印各二人,宣使(shǐ)十人,典(diǎn)吏六人。
二、地方政(zhèng)权
(一)行中书省(shěng)(职(zhí)同(tóng)中央中书省)
行中书省,凡十一,秩从一(yī)品,掌(zhǎng)国(guó)庶务(wù),统(tǒng)郡县,镇边鄙(bǐ),与都省为表里。
国初,有征伐之役,分任军民之事,皆称行(xíng)省,未有定制(zhì)。
中统(tǒng)、至(zhì)元间,始分立行中书省,因事(shì)设(shè)官,官不必备,皆以省官出领其(qí)事。
其丞相,皆(jiē)以宰执(zhí)行(xíng)某处(chù)省事系衔。
其后嫌于外重(zhòng),改为某(mǒu)处行(xíng)中书省。
凡钱粮、兵甲、屯种(zhǒng)、漕运、军国重事(shì),无(wú)不(bù)领之(zhī)。
至元二十(shí)四年,改行尚书省(shěng),寻复如旧。
至大二(èr)年,又改行尚(shàng)书省(shěng),二年复如旧。
每省丞相一员,从一品;平章二员(yuán),从一品(pǐn);右丞一员,左(zuǒ)丞(chéng)一员(yuán),正二品;参(cān)知政事二员(yuán),从二品,甘(gān)肃、岭(lǐng)北二省各(gè)减一(yī)员;郎中二员,从五品;员外郎二员,从六品;都事二(èr)员,从(cóng)七品;掾史、蒙古必阇赤、回回令史、通事、知(zhī)印(yìn)、宣使,各(gè)省(shěng)设员有差。
旧(jiù)制参政之下(xià),有佥(qiān)省、有同佥之属,后罢(bà)不置。
丞相或(huò)置或不置,尤慎于(yú)择人,故(gù)往往(wǎng)缺焉(yān)。
河(hé)南江北等处行中书省,统有十二路、七(qī)府(fǔ)。
江浙等处行(xíng)中书省,统有三十路、一(yī)府。
江西等(děng)处行中(zhōng)书省,统有十八路(lù)。
湖(hú)广等处(chù)行(xíng)中书(shū)省,统有三十路、三府。
陕(shǎn)西等处行中书省(shěng),所辖之地,惟陕西四路、五府(fǔ)。
四川等(děng)处(chù)行中(zhōng)书省(shěng),统有(yǒu)九路、五府。
辽阳等处行中书(shū)省(shěng),统(tǒng)有七路、一府。
甘肃等(děng)处行中书省,统有七路、二(èr)州。
岭北等处(chù)行中(zhōng)书(shū)省。
国初,太(tài)祖定都(dōu)于哈剌和林(lín)河之西(xī),因(yīn)名其城曰和林,立元昌路。
中统元年(nián),世祖迁都中兴,始(shǐ)置宣慰(wèi)司都元帅府(fǔ)。
大德十一年,改立和林等处(chù)行(xíng)中书省,右(yòu)丞(chéng)相、左丞相(xiāng)各一(yī)员。
至大四年,省右(yòu)丞相。
皇庆元(yuán)年,改岭北(běi)等处行中书(shū)省,设(shè)官如上,治和(hé)宁路,统有北边等处。
云南(nán)等处行中书省,统(tǒng)有(yǒu)三十七(qī)路(lù)、五府。
征东等处行中书省。
至元二十年,以(yǐ)征日本国,命高丽王置省(shěng),典(diǎn)军(jūn)兴(xīng)之务,师还而罢。
大(dà)德三(sān)年,复(fù)立行省,以中国之法治之。
既而王(wáng)言其(qí)非(fēi)便(biàn),诏(zhào)罢行(xíng)省(shěng),从其国(guó)俗。
至治元年复置,以高丽(lì)王兼领丞相,得自(zì)奏选属官(guān),治沈阳,统(tǒng)有二(èr)府、一司(sī)、五道。
(二)宣慰(wèi)使司(sī)(职同中央宣政院)
宣慰司,掌(zhǎng)军(jūn)民(mín)之(zhī)务,分道以(yǐ)总郡县,行(xíng)省有(yǒu)政令则布(bù)于(yú)下(xià),郡县有请则为达于省。
有边陲军旅之(zhī)事,则兼都元帅府,其次则止为元帅府。
其(qí)在远服,又有招讨、安抚(fǔ)、宣抚等(děng)使,品秩(zhì)员数,各有差等。
宣慰使司,秩从二品。
每司宣慰使三员,从二品;同知一员,从三品;副(fù)使(shǐ)一员,正四品;经历一员,从六品;都事(shì)一员,从七品;照磨兼架阁管勾一员,正九品。
凡六道:山东东西道,益都路置。
河东(dōng)山西道,大同路置。
淮东道(dào),扬州置。
浙东道,庆元路(lù)置。
荆(jīng)湖北(běi)道,中(zhōng)兴路置。
湖南(nán)道。
天临路置(zhì)。
宣慰使(shǐ)司都元帅府,秩从二品,使(shǐ)三(sān)员(yuán),同知二员(yuán),副使二员,经历二员,知(zhī)事二员(yuán),照磨兼架阁管勾(gōu)一员(yuán)。
(三)诸路万户府
上万(wàn)户(hù)府,管军七千之上。
达(dá)鲁花赤一员,万户一员(yuán),俱正三品(pǐn),虎符;副万户一(yī)员,从(cóng)三品,虎(hǔ)符。
中万户府(fǔ),管(guǎn)军五(wǔ)千之上(shàng)。
达鲁花赤一员,万户(hù)一员,俱从三品,虎符;副万户一员,正四品,金牌。
下万户(hù)府,管军三千之(zhī)上。
达(dá)鲁花赤一(yī)员,万户一员,俱从三品,虎符;副万户一(yī)员,从四品,金(jīn)牌(pái)。
其官皆世(shì)袭,有功则升之。
每府设经历一员,从七(qī)品(pǐn);知(zhī)事一(yī)员,从八品(pǐn);提(tí)控案牍一员。
镇(zhèn)抚司,镇抚(fǔ)二员,蒙古、汉人参用。
上万户府(fǔ)正五品,中万户府从五品,俱金牌(pái);下万户(hù)府正(zhèng)六品,银(yín)牌。
上千(qiān)户(hù)所,管军七百(bǎi)之上。
达鲁花赤一员,千户一员,俱从(cóng)四(sì)品,金牌;副千户(hù)一(yī)员,正五品,金牌。
中千户所(suǒ),管军五(wǔ)百之上。
达鲁花赤一员(yuán),千户(hù)一(yī)员,俱(jù)正五品,金牌;副千户一(yī)员(yuán),从五品,金牌。
下千户所,管(guǎn)军(jūn)三百之上。
达(dá)鲁花赤一员(yuán),千户一员,俱(jù)从(cóng)五品(pǐn),金牌;副千户一员,正(zhèng)六品,银(yín)牌。
弹(dàn)压二员,蒙古、汉人参(cān)用。
上千户所从八品(pǐn),中下二(èr)所(suǒ)正九从九品内铨注。
上百户所,百户二员,蒙古一员,汉(hàn)人一员,俱从六品,银牌。
下(xià)百(bǎi)户所,百户一员,从(cóng)七品,银牌。
(四)诸路(lù)总管府
诸路总管府,至(zhì)元初置。
二十年(nián),定(dìng)十万户之上(shàng)者为上路,十万户之下者为下(xià)路,当(dāng)冲要者(zhě),虽(suī)不及十万户亦为(wèi)上路(lù)。
上路秩正(zhèng)三品,达鲁花赤(chì)一员,总(zǒng)管一员(yuán),并正三品(pǐn),兼管劝(quàn)农事,江北(běi)则兼诸军奥(ào)鲁,同知、治中、判官各(gè)一员。
下路秩从三品(pǐn),不置治中员,而同知如治(zhì)中之秩(zhì),余悉同上。
至元二十(shí)三年,置推官二员,专治刑(xíng)狱(yù),下路(lù)一员。
经(jīng)历一员(yuán),知(zhī)事一员或二员(yuán),照(zhào)磨兼(jiān)承发(fā)架阁(gé)一员,司吏无(wú)定制,随事(shì)繁简(jiǎn)以为(wèi)多寡之(zhī)额;译史、通(tōng)事各一人。
(五)散府
秩正(zhèng)四品,达鲁花(huā)赤一员,知府或府尹一(yī)员,领劝农奥(ào)鲁(lǔ)与(yǔ)路同(tóng);同知一员,判官一员(yuán),推官一员,知事一员,提控案(àn)牍(dú)一(yī)员。
所在有(yǒu)隶诸路及宣(xuān)慰司、行省者,有直隶省部者,有(yǒu)统州县者,有不统(tǒng)县者(zhě),其制各(gè)有差等。
(六(liù))诸州
中(zhōng)统五(wǔ)年(nián),并立州县(xiàn),未(wèi)有(yǒu)等差。
至元三年,定一万五千(qiān)户之上(shàng)者为上州,六(liù)千户之上者为(wèi)中州,六千户之下者为下州。
江南既(jì)平,二十年,又定(dìng)其地五(wǔ)万户之(zhī)上者(zhě)为上州,三万(wàn)户(hù)之上(shàng)者为(wèi)中(zhōng)州,不及三万户(hù)者(zhě)为下州(zhōu)。
于(yú)是升县为州者四十(shí)有四。
县户虽多,附路府者不(bù)改。
上州:达鲁花(huā)赤(chì)、州尹秩从四(sì)品,同(tóng)知秩正六品,判官秩正(zhèng)七品。
中州:达(dá)鲁花赤、知州并(bìng)正五(wǔ)品(pǐn),同知从六品,判官从七品。
下州(zhōu):达鲁花赤、知州并从五品,同知正七品,判官正八品,兼捕盗之事(shì)。
参佐官:上(shàng)州,知(zhī)事、提(tí)控案牍(dú)各一员;中州,吏(lì)目、提控案牍(dú)各(gè)一员;下州,吏目一员或二员。
(七)诸县(xiàn)
至元三(sān)年,合(hé)并江北州县。
六千户(hù)之上者为上县,二千(qiān)户之上者为(wèi)中县,不及二千户者为下县。
二十年,又定江淮以南,三万户之上者(zhě)为上县(xiàn),一(yī)万户之上者(zhě)为(wèi)中(zhōng)县,一万(wàn)户之下者为下(xià)县。
上县(xiàn),秩从(cóng)六品,达鲁花赤一员,尹一员,丞(chéng)一员,簿一(yī)员(yuán),尉一员(yuán),典史二(èr)员。
中县,秩正七品,不(bù)置丞(chéng),余悉如上县之制。
下县,秩(zhì)从七(qī)品,置官如中县,民少事简之地,则(zé)以簿兼尉。
后又别(bié)置尉,尉主捕盗(dào)之(zhī)事,别有印。
典史一员(yuán)。
巡检司,秩九品,巡检一(yī)员。
(八)诸军(jūn)
唯(wéi)边远之(zhī)地有之,各统属县,其(qí)秩如下州(zhōu),其(qí)设(shè)官置吏亦(yì)如之(zhī)。
诸蛮夷长官司。
西南夷诸溪(xī)洞各置长(zhǎng)官司,秩如下州(zhōu),达(dá)鲁花(huā)赤、长官、副长官,参(cān)用(yòng)其土人为之。
各(gè)处脱脱禾孙(sūn),掌辨使臣奸(jiān)伪。
正一员,从(cóng)五品;副一员,正(zhèng)七品。
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