金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服(fú)务内容(róng)由基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服(fú)务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进(jìn)房(fáng)屋交易(yì)、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT易安全具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业(yè)管理，促进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。为(wèi)新建商(shāng)品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要(yào)全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易(yì)合(hé)同、协(xié)助办理不(bù)动产登记等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构接受交易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办贷款等额(é)外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务收费由(yóu)交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供求关系(xì)等因素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原(yuán)则(zé)实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容(róng)和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基(jī)本服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项目(mù)和收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产经纪(jì)机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得强制要(yào)求(qiú)加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门依(yī)法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所醒目位置(zhì)公示(shì)合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人(rén)员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施(shī)防(fáng)范泄露或(huò)非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信息(xī)，不得发(fā)送商业(yè)性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信息(xī)，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平(píng)台向交易当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提(tí)出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人(rén)信息合法权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违反价(jià)格(gé)和反垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规则(zé)，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT)犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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