金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设(shè)置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步(bù)加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力(lì)度推(tuī)动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客(kè)运航班特(tè)别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复航(háng)增班(bān)，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机(jī)会，加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设(shè)立(lì)服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中(zhōng)西部地(dì)区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新认定一皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加(jiā)工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部产业(yè)交(jiāo)流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工(gōng)试点工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出(chū)台(tái)边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领(lǐng)航(háng)区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的(de)典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重点行业皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思(yè)企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续(xù)创(chuàng)新(xīn)发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报(bào)关(guān)单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加(jiā)强协(xié)作配合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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