北京市经济和信息化局(jú)等三(sān)部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型(xíng)调(diào)优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化(huà)合作模(mó)式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和(hé)应用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推动大模型在(zài)行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)的(de)迭(dié)代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用(yòng)我(wǒ)国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创新企(qǐ)业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提(tí)供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交(jiāo)易方(fāng)良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业(yè)、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过行业(yè)典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并(bìng)以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资(zī)本赋能(néng)通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地，推(tuī)动数字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和(hé)技(jì)术创新。采用用户良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物单(dān)位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算(suàn)力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共(gòng)算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一(yī)服(fú)务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化(huà)服务(wù)能力，形成(chéng)全(quán)国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练(liàn)的(de)公共数据专栏和(hé)社会数据专区(qū)，推动公共数据和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据资(zī)源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易(yì)所社会数(shù)据专区成果及智(zhì)源研究院中文(wén)语料(liào)库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展(zhǎn)政务服(fú)务行业(yè)专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部(bù)署经验(yàn)，探索政务(wù)服务大模(mó)型(xíng)服务模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服(fú)务半径和(hé)服务(wù)质量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。支持本市(shì)企(qǐ)业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数(shù)据(jù)优(yōu)势(shì)领(lǐng)域，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引入(rù)大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应用(yòng)功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云(yún)服务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模(mó)型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速计(jì)算集群网络(luò)传(chuán)输(shū)系统，提(tí)升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集(jí)群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片(piàn)新(xīn)技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适(shì)配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市(shì)区两级(jí)重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分(fēn)利(lì)用高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域行业(yè)协会、产业(yè)联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做(zuò)好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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