金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服(fú)务(wù)贸易(yì)交(jiāo)易会、中国(guó)国(g希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思uó)际消费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会(huì)等(děng)重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态(tài)化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商协(xié)会进一(yī)步加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠(qú)道、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等方(fāng)面服(fú)务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达(dá)经(jīng)济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求(qiú)，加希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快(kuài)修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等(děng)业务方(fāng)面的服务能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨(希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思kuà)境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外(wài)贸(mào)易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平(píng)台。修订出台(tái)边民互(hù)市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总结发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制(zhì)，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的(de)外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运(yùn)行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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