北京市经济(jì)和信(xìn)息(xī)化局等三(sān)部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形成基(jī)于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产业(yè)体系，推进大模(mó)型(xíng)研发和应用，解(jiě)放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智化(huà)转型，助(zhù)力全球数(shù)字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，深入(rù)蜗牛是不是昆虫类贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大(dà)精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大(dà)模型的(de)行业应(yīng)用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造(zào)数字经(jīng)济发(fā)展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键(jiàn)技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范(fàn)性的(de)创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术和(hé)产(chǎn)品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够(gòu)等(děng)问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大(dà)模型的率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建立协(xié)同合作(zuò)机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协(xié)同联(lián)动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一系列(liè)的人工(gōng)智能开(kāi)发(fā)增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数据服务(wù)方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基(jī)于数(shù)据交易(yì)方搭建的(de)流通交易平台(tái)和数据服务方的技(jì)术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业(yè)模型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型蜗牛是不是昆虫类即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力(lì)支撑业(yè)务发展(zhǎn)的(de)各(gè)类行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数(shù)据(jù)的精准模(mó)型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促(cù)进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体系。建设北(běi)京市(shì)公共算力服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算力能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年(nián)本(běn)市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化(huà)服务能(néng)力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机(jī)制。基于市大数据中心和(hé)北(běi)京(jīng)国际大数据交易所探(tàn)索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和(hé)社会数(shù)据专区(qū)，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形成训练(liàn)数据的(de)定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预(yù)训练的(de)各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模(mó)态(tài)的(de)高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉(sù)即(jí)办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服蜗牛是不是昆虫类务大模型服务模式。支持金(jīn)融机(jī)构利(lì)用大(dà)模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数(shù)字(zì)医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速(sù)信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产方式，激发持(chí)续的(de)数字创新活力，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软件生产力(lì)工具效能(néng)，利用生(shēng)成(chéng)式AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发者及团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入大模(mó)型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富(fù)信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软件开发(fā)应(yīng)用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加(jiā)强(qiáng)互(hù)联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发(fā)，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进(jìn)工(gōng)艺技(jì)术(shù)代差，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片新技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推出基(jī)于自主算力的(de)软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联(lián)系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持(chí)力度(dù)。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持(chí)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对(duì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大(dà)模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先(xiān)行(xíng)先试示(shì)范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审(shěn)慎监(jiān)管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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