5月4日(rì)，国家市场(chǎng)监管总局、公安部、商务部(bù)、国家卫健委、海关总署、国家税务总(zǒng)局、国(guó)家网信(xìn)办、国(guó)家中(zhōng)医药(yào)局、国(guó)家药监局、最高人民(mín)法院、最高人民检察院等十(shí)一部门联合(hé)印(yìn)发《关于进一步加强医疗(liáo)美容行(xíng)业监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医(yī)美(měi)行(xíng)业人(rén)士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，从(cóng)此前的国家卫健(jiàn)委(wěi)等八部(bù)委联合颁布监(jiān)管(guǎn)方案，到现在十一部委联合印(yìn)发指导意见，说(shuō)明(míng)监管力度正在逐步加强，也(yě)愈加具体(tǐ)化、系统化，核心依旧是让医美(měi)回归医疗(liáo)的本质。

　　监(jiān)管核心：让医(yī)美回(huí)归医疗本(běn)质

　　在《关于进(jìn)一步加强医(yī)疗美(měi)容行业监管工作的指导意见(jiàn)》中，明确规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生(shēng)健康(kāng)有关(guān)行业准入的(de)法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)；同时(shí)着重强调跨(kuà)部门综合监管，在现有(yǒu)法律法规框架(jià)下(xià)，从登(dēng)记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会(huì)商、联合抽(chōu)查检查、协同(tóng)监管、行(xíng)刑衔接等多个维度同时发力，构建贯(guàn)通协同、高效联(lián)动的(de)行业监管体系(xì)。

　　此外(wài)，《指导意见(jiàn)》指出要统筹(chóu)监(jiān)管规(guī)范和促(cù)进发(fā)展(zhǎn)，充分(fēn)考(kǎo)虑医疗美(měi)容行(xíng)业(yè)规律特(tè)点，在推进优化(huà)行业(yè)准入条件、提升市场(chǎng)主体登记管理服务、强化信息公开和(hé)信用约束等(děng)多个(gè)方面作出规定。

　　来源于(yú)国家市场监督管理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美透科技创始人林颖(yǐng)对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对(duì)超(chāo)经营范围做了更明(míng)确的要求，尤其是生美和医美的区(qū)别；于(yú)执业医生而言，提(tí)高了准入门(mén)槛(kǎn)；于药器械而言，来源的追溯(sù)，让产品(pǐn)渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在(zài)此次(cì)出台(tái)的《指导意(yì)见》中，明确(què)表示要加强(qiáng)生活美容行业管理，倡导在(zài)生活美容机构张贴“不得提(tí)供医疗美容服(fú)务”等警(jǐng)示语，引导生美机(jī)构(gòu)依(yī)法(fǎ)诚(chéng)信经营，不(bù)得(dé)违法(fǎ)或(huò)者变相从事医(yī)美活动；同时(shí)强调加(jiā)强对医上尉是什么级别，上尉是连长还是营长美培(péi)训活动的监(jiān)管，严禁对“零基础”等(děng)无行医资质人员提供医美技术培训；对(duì)发现(xiàn)涉嫌“无证无(wú)照”从事(shì)医疗(liá上尉是什么级别，上尉是连长还是营长o)美容活动的，按(àn)照(zhào)《无(wú)证无照经营(yíng)查处办法》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士处(chù)获悉，医美的监管有两面性，一方面对合规医美予以(yǐ)支持(chí)和保(bǎo)护，另一面对(duì)非(fēi)法医美(měi)进行打击，监管的(de)力(lì)度(dù)将越来越大(dà)，预计监(jiān)管(guǎn)的内容将越来越(yuè)具(jù)体，整顿的(de)核(hé)心是让医美(měi)回归医疗本质，关键在(zài)于(yú)医疗质(zhì)量和安全的(de)持续改(gǎi)进(jìn)。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象丛(cóng)生(shēng)

　　近年(nián)来，医美监(jiān)管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美生物(wù)材料(liào)及(jí)耗材(cái)，下至医美机(jī)构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆(jiē)在全(quán)面加强监管(guǎn)力(lì)度，前后出(chū)台了《打击非法医(yī)疗美(měi)容(róng)服务专项政(zhèng)治工作方案》、《医疗美容广告执(zhí)法指(zhǐ)南》以(yǐ)及《医疗(liáo)机(jī)构管(guǎn)理条例》等(děng)。

　　医美产业近(jìn)年监管(guǎn)政策，来源于国(guó)家健委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年(nián)来医美领(lǐng)域监管政策密集出台的原因，医(yī)美营销专(zhuān)家立夏(xià)对钛(tài)媒体APP表示：“随(suí)着轻医美(měi)的快速发(fā)展，行业暴露出很多问题引发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及(jí)水货假货、虚(xū)假(jiǎ)营(yíng)销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业(yè)面临诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了(le)解，目前医美行(xíng)业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资源(yuán)供给(gěi)、尚未(wèi)形(xíng)成完善及规范的医美专业培训体系、医美市(shì)场与服务的合规状态有待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正规(guī)和(hé)非正规医美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“上尉是什么级别，上尉是连长还是营长针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨(zī)询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指出(chū)，医美(měi)市场上(shàng)流通的针剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从(cóng)业人员方面，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管中国已(yǐ)成为全(quán)球第二大医美市场，中国每百万人拥有的(de)整形医师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人(rén)。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美(měi)及亚(yà)太其他国家相比，我国(guó)医美行(xíng)业有资(zī)质的(de)从业医生非常紧缺，我(wǒ)国优质医美持证医师(shī)的(de)培育可能需(xū)要(yào)8-10年(nián)。

　　值得一提(tí)的是，此次(cì)《指导意见(jiàn)》的出台，对(duì)医美个股的走(zǒu)势有一(yī)定影响，截(jié)止5月(yuè)5日收盘(pán)，昊海生科(kē)（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈(chéng)下跌(diē)态势。行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，新(xīn)的监管政(zhèng)策出台，市(shì)场短期震荡属于正常(cháng)现(xiàn)象，长期来看监管有利于引领医(yī)美行业(yè)健康发展。

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