金融界5月17日消息(xī)，国家(jiā)发展改(gǎi)革委、国家能源局发布(bù)《关于加快推进充电(diàn)基础设施(shī)建设 更好(hǎo)支持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴(xīng)的(de)实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新(xīn)能源汽(qì)车(chē) 提供多元(yuán)化购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励(lì)有条件的地方(fāng)对农村户籍居民(mín)在户籍所在地(dì)县域内购买新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加(jiā)强政企联动(dòng)，开展购(gòu)车赠送充电优(yōu)惠(huì)券等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的(de)地(dì)区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公(gōng)共充电基(jī)础设施(shī)布局建(jiàn)设(shè)。支持(chí)地方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络(luò)规划，并(bìng)做好与国土空间规划(huà)、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式(shì)公共(gòng)充(chōng)电场站建设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企(《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节qǐ)事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区(qū)（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地(dì)搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游(yóu)重(zhòng)点村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快公路沿(yán)线、具备条件(jiàn)的(de)加油(yóu)站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源(yuán)二(èr)手车评估体系 鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消(xiāo)费者特(tè)点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优化(huà)配置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评(píng)估体系，对新能源(yuán)二手车加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运(yùn)营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出(chū)台农村地(dì)区(qū)公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具(jù)，支持符合条件的高(gāo)速公路及(jí)普通(tōng)国省干(gàn)线公路服(fú)务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电车场站(zhàn)和(hé)汽(qì)车(chē)客运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设(shè)和输配电网发展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持力(lì)度，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建(jiàn)设改造(zào)，增(zēng)强(qiáng)农村电(diàn)网(wǎng)的(de)支(zhī)撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价(jià)的集中式充换电设施用电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额(é)纳(nà)入(rù)输配电价回收。

　　以下为十一条意(yì)见(jiàn)：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村地区(qū)充电基础设施建设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设(shè)施(shī)布(bù)局建设。支持(chí)地方(fāng)政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络(luò)规(guī)划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单(dān)位、商业(yè)建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等(děng)场(chǎng)所配置公共充电设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发(fā)展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备(bèi)条件的加(jiā)油站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进(jìn)社区充(chōng)电基础设施建设共(gòng)享(xiǎng)。加快推进农村(cūn)地区既有居住社区充(chōng)电设(shè)施建(jiàn)设，因地制宜(yí)开展充电设施建设条件改造，具(jù)备安装条件(jiàn)的居住社区(qū)可配建一定比例的公共(gòng)充电车位。落实新建居住社区充电基础设施配(pèi)建(jiàn)要求(qiú)，推动固定车(chē)位建设(shè)充电(diàn)设施(shī)或预留安装条件以满足直(zhí)接装表接(jiē)电需要。落实街(jiē)道办事(shì)处等基(jī)层管理机构(gòu)管理责任(rèn)，加(jiā)大(dà)对居(jū)住社区管理单位的指导和监督，建(jiàn)立(lì)“一(yī)站式”协调推动(dòng)和投诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与充电设施运营企业(yè)合作的(de)机制。引(yǐn)导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三(sān)）加大充电网(wǎng)络(luò)建(jiàn)设运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台农村地区公共充电(diàn)基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方(fāng)政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输配电网发(fā)展，加大用地保障等支持力度，开展配套(tào)电(diàn)网建设改造，增强农(nóng)村电(diàn)网的支(zhī)撑保(bǎo)障能(néng)力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的(de)集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网(wǎng)企业相关配电(diàn)网建设投资(zī)效率约束(shù)，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能(néng)有序充电等(děng)新模式。提(tí)升新建充电基础设(shè)施智能化水平(píng)，将智能有序充电纳入充电(diàn)基(jī)础设施(shī)和新(xīn)能源汽车(chē)产(chǎn)品(pǐn)功(gōng)能范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车(chē)随车配建充电桩具备有(yǒu)序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控(kòng)制等关键技(jì)术研究，探索在充电(diàn)桩利用率较低的农村地区，建设提供光(guāng)伏发电、储能、充电(diàn)一体化(huà)的(de)充(chōng)电基础设施。落实(shí)峰谷分时(shí)电价政(zhèng)策，鼓励用(yòng)户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施(shī)运维服务体验。结(jié)合(hé)农村地区充(chōng)电设施环(huán)境(jìng)、电(diàn)网基(jī)础(chǔ)条件、运行维(wéi)护要求等(děng)，开展(zhǎn)充电设施建设标准制(zhì)修订和典(diǎn)型设计。完(wán)善充电设施运维(wéi)体系，提升(shēng)设施可用率和(hé)故障处理能力，推动(dòng)公共充换电(diàn)网络(luò)运营(yíng)商平台(tái)互联互通(tōng)。鼓励(lì)停车(chē)场与充电设施(shī)运营企(qǐ)业创新(xīn)技术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用技术(shù)手段(duàn)对充电需求集中的时段和(hé)地段进行(xíng)提(tí)前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地(dì)区(qū)购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业针对农村地区消费(fèi)者(zhě)特点，通过(guò)差(chà)异化策略优化(huà)配(pèi)置(zhì)，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系(xì)，对新能源二手车加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市(shì)场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领(lǐng)域应用(yòng)推广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等(děng)单位的(de)推广(guǎng)应用，因地(dì)制(zhì)宜提(tí)高公务(wù)用(yòng)车中新能源(yuán)汽车(chē)使用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交、道(dào)路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配(pèi)送(sòng)等领域新能(néng)源汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提(tí)供(gōng)多元化购(gòu)买支(zhī)持政策。鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民(mín)在户籍(jí)所在地(dì)县域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企业(yè)和(hé)有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加(jiā)强政(zhèng)企(qǐ)联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率、还款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互联网新媒体等方式积(jī)极宣传，支持地方政府和(hé)行业机(jī)构组织新能(néng)源汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试(shì)驾(jià)等活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业联(lián)合产业链上游电池企业开展农村地区购(gòu)车三年(nián)内免费“电池体检”活动，提(tí)升消费者对新能(néng)源汽车(chē)的(de)接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓(gǔ)励(lì)新能源(yuán)汽车(chē)企业下沉销(xiāo)售网络，引导车企及第三方服务企(qǐ)业加快建设联合营业(yè)网点、建立(lì)配套售后(hòu)服(fú)务体系，定期开展维修售后服务下(xià)乡(xiāng)活动，提(tí)供(gōng)应(yīng)急救援等(děng)服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村(cūn)地区(qū)培养(yǎng)新能源汽车维保技术人(rén)员，提(tí)供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促(cù)进就近就地就业与(yǔ)支(zhī)持(chí)新能源汽车(chē)消(xiāo)费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强(qiáng)安全(quán)监管(guǎn)。健全(quán)新能源汽车(chē)安全(quán)监管体系，因地制(zhì)宜利用多种(zhǒng)手段，提(tí)升新能(néng)源(yuán)汽车及电池(chí)质量(liàng)安全水(shuǐ)平，严格农村地(dì)区(qū)充电设施管(guǎn)理，引导充电设施(shī)运营企业接(jiē)入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格配(pèi)套(tào)供电、集(jí)中(zhōng)充电(diàn)场所(suǒ)安全(quán)条件，确保符合有关法律法规(guī)、国家标准或行业标(biāo)准规定(dìng)，强化管理(lǐ)人员安全业务(wù)培训，定期对(duì)存量充电桩进行隐患排(pái)查。引导农(nóng)村居民安(ān)装使用独立充电桩，并(bìng)合理配备漏(lòu)电保(bǎ《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节o)护器及接地(dì)设《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节(shè)备，提升用电(diàn)安全水平(píng)。

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