金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅发(fā)布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客(kè)运航班特别是(shì)国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进(jìn)技(jì)术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步(bù)提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持力度(dù)。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民(mín)币结算需(xū)求(qiú)。支(zhī)持(chí)各(gè)地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、科长相当于什么级别？企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)一批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化(huà)边(biān)民互(hù)市贸(mào)易(yì)多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸(mào)企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸(mào)企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产(chǎn)业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)对企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业(yè)用(yòng)好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相(xiāng)关(guān)税收政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试(shì)验区考(kǎo)核评估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评估结(jié)果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和外贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务(wù)能力(lì)，帮(bāng)助企业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动(dòng科长相当于什么级别？)接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供(gōng)需对接(jiē)和(hé)统筹调(diào)度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的(de)公共服务水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善(shàn)相关(guān)政策(cè)，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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