美(měi)国历史上首次债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)就美国债务(wù)违(wéi)约发(fā)出(chū)警(jǐng)告，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会(huì)无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的国会参(cān)众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵局中了(le)解到(dào)，等到最后一(yī)刻才暂停或(huò)提高债务上限(xiàn)可能会对企业(yè)和消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信(xìn)用评级(jí)产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收(shōu)收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在(陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译zài)暂停发(fā)行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避(bì)免突(tū)破债务(wù)上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期(qī)存(cún)在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室(shì)发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入(rù)低于(yú)国(guó)会预算办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现在估计(jì)，财(cái)政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的(de)一(yī)份报告(gào)中(zhōng)，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题(tí)举行会议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国(guó)财政部长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在(zài)未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦(lún)在一(yī)场企业高(gāo)管活(huó)动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国(guó)债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失(shī)业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上(shàng)限是国会的(de)“基本(běn)责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发一(yī)场(chǎng)经济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的(de)成(chéng)本(běn)。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提(tí)高(gāo)债务上限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和(hé)老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和党人和白(bái)宫之间围绕债(zhài)务上限的对(duì)峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决(jué)

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务上限的(de)党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引发金(jīn)融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议(yì)院投(tóu)票(piào)通过债务上限法案。这项法案(àn)提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大(dà)幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支(zhī)出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算年均增(zēng)长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的最高额(é)度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明(míng)称(chēng)，美国总统拜(bài)登(dēng)将否决众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党(dǎng)领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众(zhòng)议院共和(hé)党人必须在没(méi)有任何要求和条件的(de)情况下打消(xiāo)违约的可能(néng)性(xìng)，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法(fǎ)案(àn)到达拜登的办公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限的法案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队的(de)预(yù)期一(yī)致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月显现(xiàn)出来。该(gāi)行认(rèn)为，美国国债(zhài)出(chū)现技术(shù)性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通在报(bào)告(gào)中(zhōng)表示(shì)，预计有关(guān)美国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案(àn)的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率策略团队预(yù)计，美国财政部(bù)可能在(zài)8月中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和(hé)民(mín)主党领导人提出最新财政(zhèng)提(tí)案后，解决(jué)美国债务上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美(měi)国触及关键(jiàn)的债务(wù)上限(xiàn)最后期限的时间可(kě)能(néng)会早于市场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务(wù)上(shàng)限的(de)可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美(měi)国已在今年(nián)1月触(chù)及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市(shì)场对美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国(guó)会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因(yīn)素(sù)催化。尽(jǐn)管如(rú)此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违(wéi)约(yuē)的风险仍(陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译réng)然较小。债务(wù)上限问题可能(néng)导致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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