刚刚，我国房地产(chǎn)领域(yù)一(yī)项重要进展来(lái)了(le)！

　　4月25日，下午自(zì)然资源部(bù)部(bù)长王广华在(zài)全国自然资源和不动产确权登记(jì)工(gōng)作会议(yì)上(shàng)宣布，我国全面实现不动(dòng)产统(tǒng)一登记。

　　这意味着经过十(shí)年(nián)努力，从分散到统一(yī)，从城市房(fáng)屋到农村宅基地，从不(bù)动产到自然(rán)资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全(quán)面(miàn)建立。

　　我国(guó)以(yǐ)民法典(diǎn)为统领，以《不动产登记暂(zàn)行条例》为核(hé)心，以(yǐ)实施细则、操(cāo)作规范、地方性(xìng)法规等为配套支撑的不动(dòng)产统一登(dēng)记制度(dù)体系基本成型。

　　全国累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻报道，从全(quán)国自然(rán)资(zī)源(yuán)和不动产(chǎn)确权登(dēng)记工作(zuò)会议上了解(jiě)到，今年(nián)是(shì)不动产统一登记改革实施(shī)十周年。十年俄罗斯为啥打不赢乌克兰，乌克兰为什么这么难打来，全(quán)国累计颁(bān)发不动产权证书7.9亿多本，全(quán)面建(jiàn)立和实(shí)施不动产统一登记制度。国家(jiā)、省、市、县(xiàn)四级联通的不动产登记(jì)信息平台平稳运行，不(bù)动产登记数据(jù)库(kù)覆盖(gài)全国、实时更新，包含15亿多(duō)条(tiáo)不动产(chǎn)登(dēng)记信息。

　　自然(rán)资源部表示，目前全国有约3000个(gè)大厅、40000个(gè)窗口(kǒu)，每天(tiān)为(wèi)40万群(qún)众和(hé)企业提(tí)供各(gè)类登记(jì)服务，累(lèi)计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本、不(bù)动产登(dēng)记(jì)证明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多个(gè)市(shì)县同(tóng)步(bù)颁发(fā)电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自(zì)然资源(yuán)确权登记局局长田文彪表示，（各地）不动产登记服(fú)务能(néng)力和水(shuǐ)平稳步提升(shēng)，实(shí)现从(cóng)“多地、多门、多(duō)次”办理到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚(shèn)至“不见面(miàn)”办成，最大限度(dù)地减环节(jié)、减(jiǎn)材料、减时(shí)间、降(jiàng)成本，一般登记和抵押登记实现5个工作日内办结(jié)。

　　各级自然资源主管部(bù)门(mén)还积极推动历史遗留问题导致的不动产“登记难(nán)”问题，共(gòng)解决了1100多万套房屋办证问题(tí)，惠及2600多万群众。

　　我国实施(shī)实(shí)现(xiàn)不动产(chǎn)统一登记(jì)还要追溯到(dào)十年前，2013年3月，党(dǎng)中央、国务院决定建立不动产统一登(dēng)记机构，提出将分散(sàn)在(zài)多个(gè)部(bù)门的不动产登记职责(zé)整合，实现登记机(jī)构、登记(jì)簿册、登记依(yī)据和(hé)信息平台“四(sì)统一”改革(gé)任务。

   李(lǐ)宇嘉：为(wèi)我国未来(lái)税制改革奠定基础

　　广东(dōng)住房政策研究中心首席研(yán)究员李宇嘉(jiā)表示，开展(zhǎn)不(bù)动(dòng)产统一登(dēng)记，首要的(de)意(yì)义就(jiù)在于落实 《物权(quán)法》，保障不动(dòng)产(chǎn)交易安全(quán)，保护(hù)不(bù)动产权利(lì)人的合法财产权；其次，整合散乱在各职能部门之间的不动产(chǎn)碎片信息(xī)，摸(mō)清不(bù)动产(chǎn)“家底”，为政策制定和执(zhí)行提供基础(chǔ)数(shù)据，提高政府治(zhì)理效率和水平。开展不动产统一登(dēng)记，其最大(dà)的(de)意义在于为现代国家公(gōng)共财政提供(gōng)基础，这为我(wǒ)国未来税制改革奠定(dìng)基础。

　　国家的现代功能(néng)是提供(gōng)公共服务，既包(bāo)括医疗、教育、社会福利、社会(huì)服务、环境保(bǎo)护等，也包括市场和社会(huì)运(yùn)转需要的政策和制(zhì)度。要提高公共(gòng)产品供给的有效性，不(bù)能靠专断式(shì)的、非专业化(huà)的，甚至(zhì)是“拍(pāi)脑袋”的任意决定，这样会浪费公共资源，而是需要通过摸(mō)清底数，建立基础(chǔ)数据库和相(xiāng)应(yīng)的信息系统，以此(cǐ)来进行翔实的核算和统计，为(wèi)公共产品供给提供科(kē)学的依据。

　　由于不动产不(bù)可移(yí)动，拥有不动产就意味着在某一(yī)区域居住和生俄罗斯为啥打不赢乌克兰，乌克兰为什么这么难打(shēng)活，就产生了(le)对该(gāi)区域公共服务的需求。某一区(qū)域不动(dòng)产状况(kuàng)的(de)基(jī)本情(qíng)况就是公共产品(pǐn)供给(gěi)的依据，如拥有不动产产权的居民越(yuè)集(jí)中的(de)区域，对公(gōng)共产品的(de)需(xū)求也就越多；不(bù)动(dòng)产价值(zhí)较高的(de)地方，对公共(gòng)产品需求的(de)质量也就越高；不同(tóng)类(lèi)型不动(dòng)产（工(gōng)业(yè)、商业和住(zhù)宅(zhái)），不同产权(quán)状况的不(bù)动(dòng)产（集(jí)体产权和个人(rén)产权、租赁和购(gòu)买产(chǎn)权等）对(duì)公共产品需求(qiú)也(yě)有差异。

　　不动产统一登记是建立和(hé)实施不动产税制(zhì)的前提和基础，也是落实《物(wù)权法》“物权法(fǎ)定、公示(shì)公信”原则的唯一途径。经(jīng)过法(fǎ)定(dìng)程(chéng)序(xù)的登记，不动产拥(yōng)有者(zhě)对(duì)于(yú)不动(dòng)产事实(shí)上拥有(yǒu)了所有权（不管是农(nóng)村的宅基地，还是城市的商品住宅），也(yě)就具备了征收不(bù)动(dòng)产税的基础。在(zài)此基础上，根(gēn)据基(jī)本不动产需求(qiú)免税的原则，扣除基本需(xū)求的免(miǎn)税面(miàn)积外(wài)，所(suǒ)有人拥有的其他不动产，将一律进入征税范畴，并根据不动产的(de)基本(běn)情况(kuàng)（坐落、年代、地价、产权(quán)形式等(děng)），评估房屋的市场价值，按章征税(shuì)。

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