金(jīn)融界(jiè)4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参展企(qǐ)业(yè)结(jié)构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和(hé)服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自(zì)办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客(kè)商办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航(háng)班(bān)特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务(wù)。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平(píng)。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支持力度，更好服务(wù)大(dà)型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二(èr)批外经(jīng)贸提质增(zēng)效(xiào)示(shì)范工作。研(yán)究设一方水等于多少升，一方水等于多少升水立服务贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支(zhī)持(chí)。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)融(róng)资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融(róng)资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保(bǎo)障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一(yī)批国家加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西(xī)部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数(shù)字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应(yīng)，适(shì)时总结(jié)发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的(de)典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企(qǐ)业出(chū)口。加快出(chū)台(tái)跨境电(diàn)商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完(wán)善(shàn)跨境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认(rèn)证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸(mào)企业。各(gè)地(dì)方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴的(de)贸(mào)易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜(yí)出台配(pèi)套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运(yùn)行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳一方水等于多少升，一方水等于多少升水外(wài)贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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