金融(róng)界(jiè)5月(yuè)17日消息，国(guó)家发展改革(gé)委、国家能(néng)源局(jú)发布《关于加快推(tuī)进充电基础设(shè)施建设 更好支持(chí)新(xīn)能源汽车(chē)下乡和乡村振兴的实施意(yì)见》（以下(xià)简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地区购买使用新(xīn)能源汽(qì)车 提供多元化购买支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买新(xīn)能源汽车，给予消费(fèi)券等(děng)支持(chí)。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰(tài)低速电(diàn)动车购(gòu)买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动(dòn2升是多少斤啊 2升是多少毫升g)。加大(dà)农村地区汽车(chē)消费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险可控的前(qián)提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加(jiā)强公共充电基础设(shè)施(shī)布(bù)局建设。支持地方政府结(jié)合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好(hǎo)与国土空间(jiān)规划、配电(diàn)网(wǎng)规划(huà)等的衔(xián)接，加快(kuài)实(shí)现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事(shì)业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾(jià)游(yóu)发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新能(néng)源二手车评(píng)估体系 鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村地区市(shì)场提供(gōng)优质(zhì)新能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新(xīn)能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济(jì)实用的车型(xíng)，特别是(shì)新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励(lì)企业面向农村地区(qū)市场提供(gōng)优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础设施建设运(y2升是多少斤啊 2升是多少毫升ùn)营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充(chōng)电网(wǎng)络建(jiàn)设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基(jī)础设施建设运(yùn)营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工具(jù)，支持符合(hé)条件的高速(sù)公路及普通(tōng)国省干线公(gōng)路(lù)服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等(děng)充换电(diàn)基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和(hé)输配电网发展，加大(dà)用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度，开展配套(tào)电(diàn)网建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农(nóng)村电网的支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式充换电设施(shī)用电免收需量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公(gōng)共充电基础(chǔ)设施布局建设。支(zhī)持地(dì)方政府结合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共(gòng)充(chōng)电网络(luò)规划，并做好(hǎo)与国土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车的(de)地(dì)区充电(diàn)站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事(shì)业单(dān)位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件(jiàn)的加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施(shī)建设共享。加(jiā)快推进(jìn)农(nóng)村地区既有(yǒu)居住社区充(chōng)电设(shè)施建设(shè)，因(yīn)地(dì)制宜开展充电(diàn)设(shè)施(shī)建设条(tiáo)件改造，具备(bèi)安(ān)装条件(jiàn)的居(jū)住社区可配建一定比(bǐ)例的公共充电车位(wèi)。落实新建居住社区充电基础(chǔ)设施配建要求(qiú)，推(tuī)动固定(dìng)车(chē)位建设充电设(shè)施或预留安装(zhuāng)条件以满足(zú)直接装表接(jiē)电需要(yào)。落实(shí)街(jiē)道(dào)办(bàn)事处等2升是多少斤啊 2升是多少毫升基层管理机构(gòu)管理(lǐ)责任(rèn)，加大对居住社区管理单位的指导和监督(dū)，建立“一站式(shì)”协(xié)调推动和投诉解决机制(zhì)。居住社(shè)区管理单位应积极(jí)协助用户安装充电设(shè)施，可探索与充电设施(shī)运营企业合(hé)作的机(jī)制。引(yǐn)导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一(yī)桩”等共享(xiǎng)模(mó)式(shì)。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电网络建设(shè)运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电基础设(shè)施建设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策。利用地(dì)方政府专项(xiàng)债券(quàn)等(děng)工具，支持符(fú)合条件的高速公路及普(pǔ)通国省(shěng)干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运(yùn)站等充(chōng)换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村(cūn)级充(chōng)电网络建(jiàn)设和输配电网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力(lì)度，开展配套电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部制(zhì)电(diàn)价的集中(zhōng)式充换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关(guān)配(pèi)电网建设(shè)投资效率约束，全额(é)纳(nà)入(rù)输配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充(chōng)电等新(xīn)模式。提升新建(jiàn)充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电(diàn)基础设施和(hé)新能源汽车产品功能(néng)范围，鼓励新(xīn)售新能源汽车(chē)随车(chē)配建充电桩(zhuāng)具(jù)备有序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技术(shù)研究，探索在充(chōng)电桩利(lì)用率较低的农(nóng)村地区(qū)，建设提供光伏发电、储能、充(chōng)电一(yī)体化的充电基础设施(shī)。落实(shí)峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维服(fú)务体验(yàn)。结合农村地(dì)区充电设施环(huán)境、电网(wǎng)基础条件、运行维(wéi)护要求等(děng)，开展充电设施建设标(biāo)准制修订和典型设(shè)计。完善充(chōng)电设施运维体系，提(tí)升设施可(kě)用率和故障处理能力，推(tuī)动公(gōng)共充换电网络运营商平(píng)台互联(lián)互(hù)通(tōng)。鼓(gǔ)励停(tíng)车场(chǎng)与充电设施运(yùn)营(yíng)企业创新技术与管(guǎn)理措施(shī)，引导(dǎo)燃油汽车与(yǔ)新能源汽车分(fēn)区停放，维护良好充电秩序(xù)。利用技(jì)术手段(duàn)对(duì)充(chōng)电(diàn)需求集中的时段(duàn)和地段进行提(tí)前研判，并(bìng)做(zuò)好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村(cūn)地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富(fù)新(xīn)能源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车(chē)企业针对农村地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配(pèi)置，开(kāi)发(fā)更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源载货(huò)微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手车评估体系(xì)，对新能源二(èr)手(shǒu)车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推(tuī)广(guǎng)。加快新能(néng)源(yuán)汽(qì)车在县(xiàn)乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜(yí)提高公务(wù)用车中(zhōng)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车使用比例，发(fā)挥引领(lǐng)示范作(zuò)用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客(kè)运、出租汽车(chē)、执(zhí)法、环卫、物流配送等领(lǐng)域新(xīn)能源汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多(duō)元化(huà)购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方对(duì)农(nóng)村户籍居(jū)民在(zài)户籍所(suǒ)在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽车(chē)提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持(chí)，鼓励金融机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控的前提下，合理确(què)定首付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣(xuān)传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力(lì)度(dù)。通过新闻报道(dào)、专家(jiā)评(píng)论、互联网新媒体等(děng)方式积极宣传，支持地方(fāng)政府(fǔ)和行(xíng)业机构(gòu)组织新能源(yuán)汽车(chē)厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能(néng)源汽车企业联合产业链上(shàng)游电池企业开(kāi)展农(nóng)村地区购车三年(nián)内免(miǎn)费“电池体检”活动，提(tí)升消费者对新能(néng)源汽车的接(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网(wǎng)络(luò)。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设(shè)联(lián)合营业网点、建(jiàn)立配套售后(hòu)服务体(tǐ)系，定期开展(zhǎn)维修售后服(fú)务下乡活动，提供应急救援等服(fú)务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向(xiàng)农村地区培养新能源汽车(chē)维保技(jì)术人员，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护等(děng)相关职业教育(yù)，将促进就近就地(dì)就业(yè)与支持新能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十(shí)一(yī)）加强安全监(jiān)管。健全新能源(yuán)汽车安(ān)全监管体系，因地制宜利用多(duō)种(zhǒng)手段，提升新能源(yuán)汽车及电(diàn)池质量安全(quán)水平，严格农(nóng)村(cūn)地区(qū)充电设施管理，引导充电设施运营企业接入政府充电设(shè)施监管平台(tái)，严格配套供电(diàn)、集中充电场所安(ān)全条件(jiàn)，确保符合(hé)有关(guān)法律法规、国(guó)家标准或行业标准规定，强化管(guǎn)理人员安全(quán)业务培训，定期(qī)对存量(liàng)充(chōng)电桩进行(xíng)隐患排查。引导农(nóng)村居(jū)民安装(zhuāng)使用独立充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)，并合理配备漏电保护(hù)器(qì)及接地设备，提升用电安(ān)全水(shuǐ)平。

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