美国历史上首次(cì)债(zhài)务违约(yuē)风险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)财长耶(yé)伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如(rú)果国会(huì)无(wú)法解决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美国可(kě)能最(zuì)早在6月1日发生债(zhài)务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债(zhài)务(wù)违约

　　美国(guó)财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦(dūn)促(cù)国(guó)会(huì)“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人(rén)，告知联马云看未来商铺的前景(lián)邦(bāng)政府举债额度比预期消(xiāo)耗(hào)更快(kuài)，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美(měi)国(guó)“信用(yòng)”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务(wù)上限的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到(dào)最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限(xiàn)可能(néng)会(huì)对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所(suǒ)以(yǐ)在(zài)一(yī)个月之后财(cái)政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的(de)一个(gè)原(yuán)因是最近税收收入放缓。她(tā)表示(shì)，财政部正(zhèng)在暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政(zhèng)府系列证券，以避(bì)免突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可能(néng)会在7月(yuè)至9马云看未来商铺的前景月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机(jī)构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税收收入(rù)低(dī)于国会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室2月份的(de)预期，我们现(xiàn)在(zài)估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金的风险(xiǎn)要(yào)大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国(guó)会(huì)未能(néng)提(tí)高政府的债(zhài)务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业(yè)高管活动中发(fā)表讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务违约将导致失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致失业(yè)率上(shàng)升(shēng)，同时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的(de)借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债务(wù)违(wéi)约将引(yǐn)发(fā)一(yī)场经济和金融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续(xù)借款的成本。极大(dà)增加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和党(dǎng)人(rén)和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去(qù)两年(nián)所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通过债务(wù)上限(xiàn)法案马云看未来商铺的前景(àn)

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民(mín)主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的(de)党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会(huì)众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定(dìng)，联邦(bāng)政府债(zhài)务上(shàng)限将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布声(shēng)明(míng)称(chēng)，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院(yuàn)议(yì)长、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院共和(hé)党人必须在(zài)没有(yǒu)任(rèn)何(hé)要求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违(wéi)约的可能性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其(qí)为“美国违(wéi)约法案(àn)”。白(bái)宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让步而进行的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提(tí)升市(shì)场担(dān)忧。美银的美国利率(lǜ)策(cè)略师认为(wèi)，自(zì)上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周最后(hòu)一次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的(de)美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大(dà)通(tōng)预计，美国债(zhài)务上限问题最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)在下(xià)个月显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技(jì)术(shù)性违(wéi)约的风险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中表示，预计有关美国债务(wù)上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后期限(xiàn)。该(gāi)行的(de)美国利率(lǜ)策略团(tuán)队(duì)预(yù)计，美(měi)国财政部可(kě)能在8月中旬(xún)之(zhī)前(qián)耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提高美(měi)国债务(wù)上(shàng)限对未来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美(měi)国触及关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可能会(huì)早(zǎo)于市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步(bù)统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今(jīn)年1月触及债务上限，财(cái)政部可(kě)通过特(tè)别措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场对(duì)美国(guó)债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两(liǎng)个(gè)因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向、后备方案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我们认为美(měi)债(zhài)在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可(kě)能导致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预(yù)计其(qí)直接影响有限。

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