金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策的重要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快(kuài)实施重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达(dá)到清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平。对(duì)不(bù)符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区(qū)域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提高工(gōng)业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气(qì)基(jī)础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基(jī)础设施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节(jié)能改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的(de)方式(shì)，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)各(gè)项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推(tuī)进(jìn)化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发(fā)，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生物(wù)可(kě)降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保收(shōu)、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧(cè)深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地(dì)膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集(jí)还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末(mò)端(duān)治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区建(jiàn)设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管(guǎn)理(lǐ)等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用(yòng)高效低(dī)风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业(yè)化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要(yào)农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地(dì)膜(mó)在不同作物(wù)上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的(de)资(zī)源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务(wù)业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能(néng)效、水效姓张的历史名人有哪些 张姓皇帝一共有几位领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用(yòng)率，提(tí)供符(fú)合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动(dòng)电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖(mài)等平台(tái)企业和(hé)快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构示范(fàn)带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类(lèi)主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化(huà)物(wù)流周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各(gè)邮政快递(dì)网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进可(kě)再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒(shū)适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础(chǔ)设(shè)施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提(tí)升供(gōng)水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环(huán)节开展节(jié)能(néng)改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合(hé)设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设(shè)鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料(liào)损耗(hào)和运输距离(lí)。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技(jì)术(shù)、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再生(shēng)利用。建(jiàn)立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构和(hé)组(zǔ)织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿色(sè)货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低(dī)碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国(guó)六(liù)排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生(shēng)命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础设施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速(sù)公(gōng)路(lù)服(fú)务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研(yán)究和(hé)应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全(quán)高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项(xiàng)目，突(tū)破一批核(hé)心(xīn)关键技(jì)术(shù)，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先(xiān)进(jìn)适(shì)用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训(xùn)，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和(hé)技(jì)术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业(yè)相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业(yè)企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能(néng)单位能(néng)耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制(zhì)和(hé)梯(tī)级(jí)利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置利(lì)用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企业和一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示(shì)范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游(yóu)企业提(tí)出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学(xué)物(wù)质的企业严格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地(dì)区可(kě)开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索(suǒ)区(qū)域协同推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区(qū)建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区(qū)建设(shè)清(qīng)洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生(shēng)产长效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的(de)合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融(róng)机构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推(tuī)动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于(yú)企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化(huà)学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核(hé)新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推(tuī)进各(gè)项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落(luò)实(shí)节能节(jié)水、环(huán)境治理、环(huán)境服(fú)务、环(huán)保技术(shù)与装(zhuāng)备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励(lì)制度，按照国(guó)家和省(shěng)有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突(tū)出的(de)单位和(hé)个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协(xié)调，强(qiáng)化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发(fā)展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体系和环姓张的历史名人有哪些 张姓皇帝一共有几位境信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打击企业(yè姓张的历史名人有哪些 张姓皇帝一共有几位)、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华(huá)人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励(lì)全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织(zhī)、行业(yè)协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清(qīng)洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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