金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在(zài俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务(wù)贸(mào)易交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务(wù)保障，持续培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的(de)国际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)。金融机构(gòu)在加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融(róng)支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提升中西部地(dì)区(qū)分(fēn)支(zhī)机构在贸易融(róng)资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥(huī)出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承(ch俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么éng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需(xū)求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银(yín)企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国(guó)家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有(yǒu)力(lì)有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技术自(zì)建数(shù)字(zì)平(píng)台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商(shāng)健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考(kǎo)核(hé)评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸(mào)企业(yè)的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业(yè)积(jī)极应对(duì)不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流(liú)转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化(huà)税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的(de)外贸(mào)企业成(chéng)为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和(hé)统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道(dào)短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，坚(jiān)决(jué)落实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台(tái)配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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