金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策的(de)重要举措，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文(wén)明(míng)建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近(jìn)平(píng)生(shēng)态文(wén)明(míng)思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过(guò)程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在(zài)地(dì)区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能(néng)源消费，加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能(néng)源利(lì)用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支(zhī)持现有大(dà)型工业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技术创新和基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清(qīng)洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升级和污染物(wù)深度(dù)治理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系(xì)统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无(wú)废(fèi)企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一(yī)批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造(zào)技术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的(de)林业产业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技(jì)与农机(jī)装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机(jī)作业(yè)的高(gāo)标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专(zhuān)业(yè)化回收和资(zī)源化(huà)利用(yòng)，全面建立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集(jí)处(chù)理利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化(huà)利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过(guò)程(chéng)拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利(lì)用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机(jī)等(děng)先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批(pī)绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的(de)应用推(tuī)广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能(néng)源规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学(xué)校等公共(gòng)机构的(de)主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等(děng)行业(yè)包装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑料(liào)编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情(qíng)况报(bào)告制(zhì)度，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制(zhì)定一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不可(kě)降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自(zì)然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大(dà)力(lì)推(tuī)进可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全(quán)装修(xiū)交付使(shǐ左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全)用，推广管线分离和一体化(huà)装修技(jì)术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节(jié)能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升(shēng)，针(zhēn)对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用(yòng)能环(huán)节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得(dé)绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力(lì)推广(guǎng)应用(yòng)机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推进既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用(yòng)，积极(jí)推广高(gāo)效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步(bù)推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴(chái)油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建(jiàn)设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设施建设运营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货运(yùn)等级(jí)，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输(shū)量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区(qū)快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科(kē)技(jì)成果转(zhuǎn)移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识(shí)产权的(de)清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技(jì)术(shù)装备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第三(sān)方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育(yù)一(yī)批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)从业人(rén)员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入(rù)广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息(xī)技(jì)术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监(jiān)测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造(zào)过(guò)程核心装备和关键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业(yè)企业(yè)开展全面(miàn)数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系(xì)统建设(shè)，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实(shí)施生产(chǎn)工艺(yì)深度(dù)脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气(qì)化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自(zì)动化分选等(děng)关键技(jì)术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机(jī)组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的(de)企业(yè)和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三(sān)）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其(qí)他大(dà)型企业(yè)集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实(shí)施(shī)差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物(wù)质的企业(yè)严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证且满足(zú)清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价(jià)和排污(wū)许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联(lián)控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各(gè)类(lèi)金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富余指标进(jìn)入(rù)排(pái)污权(quán)、用(yòng)能权交(jiāo)易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企业自(zì)身(shēn)发(fā)展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和(hé)以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的(de)环境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有(yǒu)引(yǐn)领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调(diào)，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合实际(jì)确(què)定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极(jí)探(tàn)索有效方(fāng)式(shì)，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用，将(jiāng)其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业(yè)发展实(shí)际(jì)，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披(pī)露范围。严(yán)格把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和(hé)人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术(shù)和信息(xī)交流(liú)。

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