北(běi)京市经济和信息(xī)化(huà)局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把握(wò)人工(gōng)智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济发展新的突(tū)破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的(de)创(chuàng)新应(yīng)用成(chéng)果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品(pǐn)的迭(dié)代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能(néng)算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够(gòu)等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作。结合(hé)大模(mó)型发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协同，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开(kāi)放合作(zuò)平台(tái)，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的良(liáng)性发展态(tài)势(shì)。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元(yuán)化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团(tuán)队和创新企业提供优质算力(lì)服(fú)务，提(tí)供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易(yì)方在内的(de)市(shì)场主体(tǐ)。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的(de)有效供给及合规(guī)高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型的(de)基础上开(kāi)发行(xíng)业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提(tí)供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通用大模型(xíng)技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本(běn)赋能(néng)通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)公(gōng)共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化(huà)、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的(de)规(guī)模(mó)化(huà)需(xū)求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形成全(quán)国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳(shū)理大模型训练数据需求清(qīng)单和(hé)供给(gěi)目录(lù)，建立数据供(gōng)需(xū)对接(jiē)机制。基于市(shì)大(dà)数据(jù)中(zhōng)心和北(běi)京(jīng)国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交易所社(shè)会(huì)数据专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级200克等于多少毫升水，200克是多少ml水数据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署(shǔ)的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务(wù)服务(wù)大模型服务(wù)模式(shì)。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模型技术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的(de)服务(wù)半径(jìng)和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能(néng)千行百业。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字(z200克等于多少毫升水，200克是多少ml水ì)人、数字(zì)医疗、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数据优(yōu)势(shì)领域，加快(kuài)推进大(dà)模型商业(yè)化(huà)落地应用，加(jiā)速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领(lǐng)域引入(rù)大(dà)模型应用，提升国(guó)产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强互(hù)联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能(néng)耗优化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速(sù)率(lǜ)，构建高(gāo)速(sù)计算集(jí)群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖产业发(fā)展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试(shì)点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关(guān)部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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