美国(guó)历史(shǐ)上首次债务违约风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解决(jué)债务(wù)上(shàng)限问题，美(měi)国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国历(lì)史上的首次(cì)债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人，告(gào)知联(lián)邦政府举债(zhài)额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国(guó)会议(yì)员处(chù)理债(zhài)务(wù)上限的(de)重要性(xìng)。“我们从过(guò)去的债务(wù)上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)可能会对企业(yè)和消费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级(jí)产(chǎn)生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要(yào)的一(yī)个原(yuán)因是最近(jìn)税收收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政府系列证券，以避(bì)免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预(yù)期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最(zuì)新(xīn)报(bào)告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较之前(qián)更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税(shuì)收收入低(dī)于国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室2月(yuè)份的(de)预期(qī)，我们现在(zài)估计(jì)，财政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告中，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会(huì)在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不(写照的意思 写照是什么词性bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美国国(guó)会的(de)四(sì)位领导人(rén)于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举行(xíng)会(huì)议，商讨(t写照的意思 写照是什么词性ǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日(rì)前(qián)曾警告(gào)称(chēng)，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引发一(yī)场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务违约将导致失(shī)业，同(tóng)时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美(měi)国(guó)家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的借款(kuǎn)上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说(shuō)，如果债(zhài)务(wù)违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提高债务上(shàng)限，美国(guó)企业将面临(lín)不断恶(è)化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依(yī)赖社会(huì)保障的相(xiāng)关(guān)家庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙“有可能(néng)威胁我们(men)在(zài)过去两年所(suǒ)取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议(yì)院通(tōng)过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国(guó)会(huì)众议院投票通过(guò)债(zhài)务(wù)上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美(měi写照的意思 写照是什么词性)元的债务(wù)上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联(lián)邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务(wù)而(ér)举债(zhài)的最(zuì)高额度，触(chù)及这条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决(jué)众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上限方案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党人必须(xū)在(zài)没有(yǒu)任何(hé)要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该法(fǎ)案到(dào)达拜登(dēng)的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局(jú)，再次提升(shēng)市场担忧。美(měi)银的(de)美国利率策略(lüè)师认为，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是(shì)对美(měi)国(guó)银行体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下(xià)周最后一次加息(xī)，这与我(wǒ)行的美国经济团队的(de)预(yù)期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加息面临(lín)着(zhe)更(gèng)大的(de)障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务(wù)上限问题(tí)最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国(guó)债(zhài)出现技术性违约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美(měi)国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行(xíng)的美国利率策略团(tuán)队(duì)预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提(tí)高美国债务上限对未来(lái)的僵局(jú)没有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也(yě)警告(gào)称，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会(huì)早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数据透露的(de)信(xìn)息有限，但是(shì)4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限(xiàn)的(de)可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债(zhài)务(wù)上(shàng)限，财(cái)政部可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比(bǐ)减少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立(lì)法流程、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险(xiǎn)仍(réng)然(rán)较小。债务(wù)上限问题可能(néng)导(dǎo)致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计其直(zhí)接影(yǐng)响(xiǎng)有限(xiàn)。

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