金融(róng)界5月17日(rì)消息(xī)，国家发展改革委、国家能源(yuán)局发布《关于加(jiā)快推(tuīknocked什么意思，knocking什么意思)进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴的(de)实施意见》（以(yǐ)下(xià)简称《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē) 提供多元化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)方对农村户(hù)籍居(jū)民在(zài)户籍所(suǒ)在地(dì)县域(yù)内(nèi)购买新能(néng)源汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰(tài)低速(sù)电动车购(gòu)买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等活(huó)动(dòng)。加大农村(cūn)地(dì)区汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机构在依法(fǎ)合规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实(shí)际开展县乡公共充电网络(luò)规划，并做好与国(guó)土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实现(xiàn)适宜(yí)使用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集(jí)中(zhōng)安(ān)置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手(shǒu)车评估体系 鼓励企业(yè)面向农(nóng)村(cūn)地区市(shì)场提(tí)供优质新能源二(èr)手车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，丰富新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开发更多经济实(shí)用的车型(xíng)，特别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新(xīn)能源二(èr)手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区(qū)市(shì)场提(tí)供优(yōu)质新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓励(lì)有条件地方出台农村(cūn)地区公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设施建设运营专(zhuān)项支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网络(luò)建(jiàn)设运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施(shī)建设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专项债(zhài)券等(děng)工具(jù)，支持符(fú)合(hé)条件的高速公路及普通国省(shěng)干(gàn)线公路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车(chē)客运站等(děng)充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络建设和输配(pèi)电(diàn)网发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设改造，增强农(nóng)村电网的(de)支撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充换(huàn)电设施(shī)用电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电(diàn)基础设(shè)施建设运营(yíng)维护模(mó)式

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络(luò)规划，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间规(guī)划(huà)、配电网规(guī)划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县knocked什么意思，knocking什么意思乡企事业单(dān)位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾(jià)游(yóu)发展加快公(gōng)路(lù)沿(yán)线、具备条件(jiàn)的加油站等(děng)场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地(dì)区既有居(jū)住社(shè)区(qū)充电设施建(jiàn)设，因地制(zhì)宜开(kāi)展充电设施(shī)建(jiàn)设(shè)条(tiáo)件改(gǎi)造，具(jù)备安装条件(jiàn)的居住社区可配建一(yī)定比例的公共充电车位。落实新(xīn)建居住社区(qū)充电(diàn)基础设施配建要求，推动固(gù)定车位(wèi)建(jiàn)设充电(diàn)设施或预留安装(zhuāng)条件以(yǐ)满足直接装(zhuāng)表接电需(xū)要。落(luò)实街道办事(shì)处等基层管理机(jī)构管(guǎn)理责任(rèn)，加大对居住(zhù)社区管理单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一(yī)站式”协调推(tuī)动和(hé)投诉解决机制。居住(zhù)社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)应积极协助用户安装充电设施，可探索与充(chōng)电(diàn)设(shè)施运营企业合作的(de)机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享模(mó)式(shì)。

　　（三）加大(dà)充电(diàn)网络建设运营(yíng)支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地(dì)区(qū)公共充电基础设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具，支持(chí)符合条件的高速公路及普通(tōng)国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等(děng)充换电基(jī)础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发展，加大用地保障等(děng)支(zhī)持力(lì)度，开展配套(tào)电网建设改造，增(zēng)强农(nóng)村电网的支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充(chōng)换(huàn)电设施用(yòng)电免收(shōu)需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效(xiào)率(lǜ)约束，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提(tí)升新建充电基础设施智能化水平，将智能(néng)有序充电纳入充电基础(chǔ)设(shè)施和新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽车(chē)随车配建充电桩具备有序充(chōng)电(diàn)功能，加快(kuài)形成行业统一(yī)标准。鼓(gǔ)励开(kāi)展电动汽车与(yǔ)电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关(guān)键技(jì)术研究，探(tàn)索在充电桩利用率较低的农村(cūn)地区，建设提(tí)供光(guāng)伏发电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体化的充电基础设施。落(luò)实(shí)峰谷分时电价政策，鼓励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维服(fú)务体验。结合农村地区充电设施(shī)环境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要求等，开展充电设(shè)施建设标(biāo)准制修(xiū)订和典(diǎn)型设计。完善(shàn)充电设施运维体系，提升设(shè)施可用率和故障处理(lǐ)能力(lì)，推动公(gōng)共(gòng)充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停车场与(yǔ)充电设(shè)施运营企业创新技(jì)术与管(guǎn)理措(cuò)施，引导燃油汽车与新(xīn)能源(yuán)汽车分区(qū)停放，维护(hù)良好充(chōng)电秩序。利用技术手段对充电需求(qiú)集中的时段和地段进行提前研判(pàn)，并做好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购买(mǎi)使用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰(fēng)富新能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业(yè)针对农村地(dì)区消(xiāo)费(fèi)者特点，通过差异化(huà)策略优化配(pèi)置，开发更(gèng)多经(jīng)济实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业(yè)面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推广。加快新能源(yuán)汽车(chē)在县乡党政机关、学校(xiào)、医院等单位的推(tuī)广应(yīng)用，因地(dì)制(zhì)宜提高公(gōng)务用车中新能(néng)源汽(qì)车(chē)使用比例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有条件的(de)地方加大(dà)对公(gōng)交、道路客运(yùn)、出租(zū)汽(qì)车、执(zhí)法、环卫、物流配送(sòng)等领(lǐng)域新能源汽车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多(duō)元(yuán)化购买支持(chí)政(zhèng)策。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件的地(dì)方对(duì)淘汰低速电动车购买(mǎi)新能源(yuán)汽(qì)车提(tí)供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强政企联动，开展购(gòu)车(chē)赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活动。加大(dà)农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确(què)定首付比例、贷(dài)款利(lì)率、还(hái)款(kuǎn)期(qī)限。

　　三、强化(huà)农村地(dì)区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度(dù)。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互(hù)联网新媒体等方式积极宣传(chuán)，支持(chí)地(dì)方政府和行业机构组织新能源(yuán)汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业联(lián)合产业链上游电池企业开展农村地区购车三年内(nèi)免费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽(qì)车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络(luò)。鼓励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车企业下沉销售(shòu)网络，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加快(kuài)建设联合(hé)营业(yè)网点(diǎn)、建立配(pèi)套(tào)售后服(fú)务体(tǐ)系，定期开展维修(xiū)售后服(fú)务下乡活(huó)动(dòng)，提供(gōng)应急救援等服(fú)务，缓解购买(mǎi)使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面向(xiàng)农村地区培养新能(néng)源汽车(chē)维(wéi)保技术人员，提(tí)供汽车维保、充电桩维护等相关(guān)职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全(quán)新(xīn)能源汽车安全监(jiān)管体系，因地制宜利用(yòng)多种手段，提升(shēng)新(xīn)能源汽(qì)车及电池(chí)质量安全水平，严格(gé)农村地区(qū)充电设施管理，引导充电设施运营企业接入政府充电(diàn)设施监管平台，严格配套(tào)供电(diàn)、集中充(chōng)电场所安全条件(jiàn)，确(què)保符合(hé)有关法(fǎ)律法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规定，强(qiáng)化管理人员安全业(yè)务培训，定期对(duì)存(cún)量充电桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患排查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护(hù)器及(jí)接地设(shè)备，提升用(yòng)电安全水(shuǐ)平。

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