金(jīn)融界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我(wǒ)商务(wù)人员申办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特(tè)别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区(qū)域(yù)市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进(jìn)口技(jì)术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西(xī)部(bù)地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好对(duì)中小微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资(zī)担保机(jī)构为(wèi)符(fú)合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式的支持(chí)力度(dù)，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区(qū)梯(tī)度(dù)转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边(biān)民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边(biān)国(guó)家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合(hé)数字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对(duì)接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验(yàn)分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的(de)公共服务水平(píng)，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜(yí)出台配套(tào)支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化(huà)，针对不同(tóng)领域(yù)实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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