美(měi)国历史上首次债务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美(měi)国财长耶伦(lún)就(jiù)美(měi)国债务违(wéi)约发出警告，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会无(wú)法解决债务(wù)上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早于(yú)6月(yuè)1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共和(hé)两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联(lián)邦政府举(jǔ)债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国(guó)“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会议员处理债务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会(huì)对企(qǐ)业和消费者(zhě)信(xìn)心造成(chéng)严重(zhòng)损害(hài)，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美(měi)国的信用评(píng)级产生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之后(hòu)财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部(bù)正在(zài)暂(zàn)停发行州和地方(fāng)政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能(néng)会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最新(xīn)报(bào)告显示，美国在6月初耗(hào)尽资(zī)金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告(gào)后，美国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国(guó)国会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题(tí)举行(xíng)会议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透社早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称报道，美国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违(wéi)约将导致失(shī)业，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致失业率上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上限是国会(huì)的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务(wù)违约将(jiāng)引发一场经济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增(zēng)加未(wèi)来(lái)的(de)投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业(yè)将面临不(bù)断恶化的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和(hé)党人和(hé)白宫(gōng)之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可(kě)能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕债(zhài)务上限(xiàn)的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧(jù)，引发全球对于美债(zhài)违约(yuē)可能引发(fā)金融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院投票通过债务(wù)上限(xiàn)法案(àn)。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国(guó)会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务(wù)而举(jǔ)债的(de)最高额度(dù)，触(chù)及(jí)这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白(bái)宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务上限方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须(xū)在(zài)没有(yǒu)任何要求和(hé)条件的(de)情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可(kě)能性，并(bìng)解决债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案(àn)，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国(guó)国债(zhài)违(wéi)约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务上(shàng)限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美(měi)银(yín)的(de)美国利率策略(lüè)师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加(jiā)息(xī)面临着更(gèng)大的(de)障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题(tí)最早将在下(xià)个月显现(xiàn)出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预(yù)计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内(nèi)提(tí)高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在共和党和民(mín)主(zhǔ)党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新(xīn)财政(zhèng)提案(àn)后(hòu)，解(jiě)决美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告(gào)称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最后(hòu)期限(xiàn)的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼全(quán)球(qiú)投资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据(jù)透露(lù)的信(xìn)息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今(jīn)为(wèi)止的(de)“疲弱早晨的太阳叫什么，早晨的太阳叫什么雅称”税(shuì)收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在(zài)今(jīn)年(nián)1月触及债务上限，财(cái)政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日(rì)市场(chǎng)对美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题的担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主要是(shì)由税收同比减少(shǎo)与国会(huì)两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流(liú)程、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等三个(gè)角度看(kàn)，我们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小。债(zhài)务(wù)上限问题可能导致(zhì)货币市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预(yù)计其(qí)直接影响有(yǒu)限。

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